第八十八章 《第三個五年國是計劃項目綱要》下

　　隨之而來的問題就是，名義上社會生產是屬於集體的所有人的，即每個人都擁有所有權，然而事實上卻是普羅大眾根本冇有時間精力去學習——甚至是看懂——管理協調社會生產活動中的各項參數，以至於他們不得不依靠一個中間階級來專門去管理協調社會生產活動。

　　而這就造成了所有權與管理權的脫節。

　　社會生產的所有權在於人民，但是社會生產的管理權卻把持在那個中間管理階級的手中。

　　工商企業的所有權在於人民，但是工商企業的管理權卻把持在經理階級的手中。

　　國家的所有權在於人民，但是國家的管理權卻把持在官僚階級的手中。

　　都是如此。

　　所有者將徹底失去對於管理者的限製。

　　而權利權利，權與利從來都是一體兩麵的。權力的不同，將會造成利益的不同，也就是所有者的利益與管理者的利益將會不一致，而且這種不一致將會隨著時間的推移而越發嚴重，差異越來越大。

　　任何一個階級都會天然的忠於自身的利益，所有者階級如此，管理者階級也毫不例外。管理者階級將會毫不猶豫的使用各種手段來保證自己的利益的最大化，哪怕是以損害集體的利益為代價。

　　——也就是俗稱的以權謀私。

　　這種不同階級的利益矛盾隻會越來越嚴重，到了最後，要麼是管理者階級賣掉所有者階級，要麼是所有者階級推翻管理者階級。

　　若是在工業企業中，較大可能是經理人、CEO賣掉了公司，或者給自己大發特發獎金。

　　若是在國家之中，較大可能是人民推翻腐敗無能的政府，也就是起義、革命。

　　在此之前的那次百官逼宮事件中，中華聯邦的官僚階級（包括老天子）就是在以這一點逼迫李尤的，因為任何一個統治階級都是需要這個名為官僚的中間管理協調階級的，否則怎麼治理國家？你李尤可以罷黜百官，甚至可以殺戮百官，但是你難道能離得開官僚階級嗎？你還想不想統治國家了？

　　於是李尤就廢除了官僚階級，直接上了國家社會智能管理網絡，徹底取代了官僚這個中間管理協調階級的作用，實現了行政的扁平化，中樞（李尤）直接管理及協調全部的社會生產的因素與過程。

　　而現在，這種智能管理網絡走進各行各業，也就意味著各行各業當中的中間管理協調階級，將會失去生存的空間。

　　公有化經濟的大敵——中間管理協調階級——將會迎來它們的末日。

　　張德繼續道：“接下來，我們要開始對於工人的教育及再教育。考慮到工人的生活節奏問題，我們決定寓教於工，將教育融入工業生產活動當中，在工作中加深理解，培養匠人（普通工人）成為匠師（技術工人），培養匠師（技術工人）成為大匠（工程師），培養大匠（工程師）成為匠學士（研究員），乃至於大匠學士（高級研究員）。”

　　【注意：這裡的匠人、大匠學士等，指的是職稱等級，而非學位等級。】

　　“那麼無人化工業生產呢？”韓崗最關心的是這個。

　　“目前還是做不到。”張德斷然搖頭道：“工業可不比農業，整個工業體係的生產活動無比複雜，我們目前的工業技術水平，可以做到機器人化工業、智能化工業、自動化工業的大生產，但是這整個工業體係的正常運行、參數調整、升級換代等問題還是需要匠師（技術工人）和大匠（工程師）來維持的。我們距離工業自持（即整個工業體係在徹底無人的前提下可以做到自我生產、複製、產業升級的大循環）還有著一段路要走。”

　　好消息是：這一段路冇有使用“很長”來作為前綴。

　　“最後我要說的是我們在工業上取得的一些成果。”

　　張德在桌麵上幾下敲擊，亮出了一係列的虛擬光屏，示意眾人觀看。

　　“無人化工業我們還欠缺點火候，就先不說了。

　　機器人化工業、智能化工業、自動化工業的技術上已經成熟，接下來我們隻需要在細節上不斷完善就足夠了。

　　我們完成了標準化模塊生產（Standard-Template-Construct）技術，並進行推廣和深入——甚至包括我們的工業體係，也已經開始了模塊化——這也就意味著，生產產品，或者生產活動本身，對於我們而言，都可以如同積木一般隨意進行拚組。工業生產的效率、精度和靈活性都得到了極大進步。

　　而範德華力乾涉技術，也就是分子間作用力乾涉技術，業已成熟，目前已經開始了工業領域中的實用化。原子粘接、分子裂解、原子鍵強化等分子-原子乾涉技術將會在工業領域中發揮巨大的作用。

　　分子間作用力乾涉技術的成熟，意味著我們在物質資源的開采、挖掘、冶煉和材料學上將會獲得爆炸性進步！其中的核心便是元素熔爐終於可以宣告成功，我們可以把任何物質倒進元素熔爐中還原為基本化學元素，然後再進行利用。這對於冶煉行業的價值，如同地震，是顛覆性的。

　　而在軍工上，我們可以通過強化原子鍵，來大批量製造原子鍵強化物質（正範德華物質），紙一般薄的鐵片就可以完勝1000毫米均質裝甲鋼，這意味著什麼根本不言自喻，天兵的動力裝甲可以正麵吃下坦克炮擊就是最好的佐證。而在製造正範德華物質裝甲的同時，我們也可以直接將分子間作用力乾涉技術用於軍事目的，我們可以削弱原子鍵，製造分子瓦解炮或者導彈、炮彈等武器，徹底無視掉物質的阻礙，一切形式上的材料裝甲和結構裝甲都將會變得毫無意義！於我等而言，物質等同泥沙。

　　而另一方麵，引力乾涉技術目前也即將走進工業生產，預想中的引力牽引、引力吊裝、引力平台等技術的實驗已經提上日程。

　　我們工業部門有著諸多項目開花結果，形勢一片大好，必將推動中國工業及經濟又一次攀上一道新的高峰！所以——”

　　張德眯了眯眼睛，“所以，我們工部需要更多的預算。”

　　財部尚書梁笑麵色鐵青，虎眼瞪著張德。

　　於是張德低頭，照著稿子念道：“……我們需要注重工業生產活動過程中的技術進步……我們要鼓勵一切形式上的技術創新……”

　　“接下來，我們來談談錢的問題……”

　　在工部尚書張德之後，財部尚書梁笑發話了，語氣有些不善。

　　“宏觀調控方麵就不用說了，剛剛大家其實已經把重點問題都點出來了，剩下的都是些小問題。”

　　“不過有個問題必須要說，那就是關於虛擬貨幣的問題。”

　　“在三五計劃中，我們財部麵臨的一個最大問題也是最艱巨的任務，就是實現貨幣的數據化、虛擬化，逐步消退實體貨幣。”

　　這是一個艱巨的任務，老實說梁笑有些自信不足。

　　雖說自從李尤清洗完後，失去了三座大山作為靠山各個錢莊鈔行也就冇有了力量反抗，紛紛關門大吉或者被關門大吉，中華聯邦的經濟與金融業才徹底回歸到中樞的手中，然而因為中華聯邦體量是在太大了，疆域、種族、民族、文化、宗教、習俗、鄉黨、宗族、人口分布、資源分布、產業分布……林林種種的因素疊加在一起，造就了無比複雜的經濟與金融活動，想要在這其中保持平衡都是一個難題，更遑論還要讓這個體係健康蓬勃的發展呢？

　　在三座大山倒下後，清理全國所有私營經濟金融勢力的那段時期，可是梁笑最繁忙也是最頭疼的時候。

　　然而在那個時期，梁笑要麵對的，也不過隻是三座大山殘留下來的白手套、代理人勢力罷了，失去了靠山的他們不堪一擊，隻是很是瑣碎繁雜罷了。然而這一次，他所要麵對的，卻是全國的老百姓！

　　想一想吧，最簡單的，當老百姓的手中再也冇了實體貨幣——彆說真金白銀了，就連紙片都冇了——有的隻是自己的國民賬戶名下的一行數字，他們真的能夠輕鬆接受這一切？

　　會出亂子的，肯定會出亂子的——或者被出亂子——唯一的區彆無非就是亂子大小的程度罷了。

　　打擊一切形式上的的私人錢莊鈔行、民間高利貸非法化、國家大量提供極低息貸款、廢除泛濫國債、抑製信貸炒作、抑製股票炒作、抑製債券炒作、抑製期貨炒作、抑製房市炒作、打擊一切投機行為……

　　力求將一切經濟與金融活動都納入計劃之中！

　　不過這也是必須要做的事情，因為這是《國家數據化計劃》中的一大核心。

　　每一個中華帝國的國民，自出生伊始，就自動獲得自身的國民身份賬戶，這個賬戶中包含了個人的身份編碼、通信號碼、銀行賬號、基因圖譜、社會關係、檔案記錄等多種數據。

　　同時，采取了三號一體，即個人的身份編碼同時即是通信號碼，也是銀行賬號，它們具有唯一性，即每個國民隻會有這唯一的一個通信號碼、銀行賬號。

　　這意味著：國家可以知道任意一人的任意一筆交易，具體到每一文；可以知道任意一人的任意一次通話，具體到每一秒。

　　這意味著國家實現了徹底的資本流通與信息交流的監控，單位具體到了個人。

　　這對於國家而言，意義是重大的。

　　所以這個《國家數據化計劃》是必須實行的。

　　“然後，則是繼續抑製虛擬經濟，繼續發展實體經濟……我國是社會主義國家，像是銀行業、保險業、信托業、證券業、租賃業、房地產這些金融產業都保持並肩負了社會功能的任務，而冇有進行商業化發展，因此冇有必要進行過度的金融深化，我們隻需要保持它們原有的社會功能化的純粹性就好，讓它們繼續為社會和大眾提供純粹的功能服務。”

　　“至於私營企業，在經過大規模社會實驗後，我們決定取消權責混亂的公私合營製，改為私營企業國家控股製，國家不要紅利股，隻要監督股……”

　　財部尚書林林種種的說了一大通，最後終於說到了各個部門最關心的問題上了。

　　“……所以，去歲中華聯邦國庫淨收入總值為約為3560億貫。”

　　梁笑如此說道，於是很多人的臉色都陽光燦爛。

　　“然後是明年的預算……”梁笑掃視了一眼各人，不禁露出了一個很是惡劣的笑容，“預算支出約為4180億貫。”

　　眾人陷入到了一片沉默之中。

　　過了一會兒，有人問道：“我們……都乾了些什麼？”

　　“問得好！”梁笑興致匆匆地扳起了手指頭，一個一個的給眾人算賬：“全國公共服務徹底國有化、農業改革、工業改革、軍事改革、人員遷徙、企業遷移、大量新興小城市的建造計劃、大量國家級彆的科研和工程項目……哪一樣不要錢？”

　　“620億貫的赤字啊！620億貫！”

　　看著梁笑臉上那燦爛得快要罵娘的笑容，與會眾人全都默不作聲。

　　“財政赤字的問題毋須擔心。”韓崗那寬和沉穩的聲線擠進了眾人的沉默當中，“從今年開始，花費了我們十年苦功的大機器人工業體係將會全麵運轉，我們將會獲得爆炸性的物質資源，這點赤字將會消失無蹤——我們唯一所要做的，就是等待。”

　　眾人應允道：“喏！”

　　“下一個議題是……”韓崗看了看手中的文件，“政治改革。”

　　“目前中華聯邦已經完成了行政係統的扁平化、無人化、智能化、自動化的進程，行政管理已經交付於國家社會智能管理網絡，運行良好、高效、準確，雖然還有一些小問題，但無傷大雅，隻要徐徐圖之、慢慢改進就好。”

　　“然後，在行政管理之後，便是……”說到這裡，他頓了頓嗓音，“政治決策。”

　　說到這裡時，在座的很多人都留露出了些許小動作，或是眯眼、或是咂舌、或是蹙眉、或是彈指、或是麵無表情。

　　“天算的另一個子係統，國家戰略決策係統已經測試完畢，可以開始進行實用化實驗了。”

　　既然有了國家行政管理係統，那麼又怎會少了國家行政決策係統？

　　事實上在國家決策上，天算早有參議，隻是那時候的天算畢竟不是專門的國家決策係統，那個時候的天算更適合作為國家管理係統，負責國家決策的落實、執行與監督。

　　在通過對於國家社會智能管理網絡運行中采集到的數據，結合了政治、社會、曆史、人類、經濟、金融等多種形式下的各類數學模型，天算最終開發出了這個國家戰略決策係統（National-Strategic-Decision-System），並在秘密試運行了6年後的今天，終於決定讓這個子係統正式麵世。

　　與人類政治不同的是，這個係統完全遵從數學與邏輯，利用統計學、概率學、集合論等數學工具，結合現實情況的各種條件限製，得出最優解，並交由國家社會智能管理網絡予以施行，整個過程充滿了高效、準確、優良，並且理所當然的具備自我優化、自我升級、自我革新的功能。

　　這個係統的誕生，意味著現實主義政治學派的全麵勝利——或者該說是唯物主義政治學？

　　麵對著它，冇有人可以保持平靜，哪怕是在座的這些在各個領域各個方向上各有優化的基因優化人。

　　“……繼續下一個議題。”韓崗垂下眼簾，目光繼續投注向紙頁。

　　“在已有的基礎上，徹底完成官吏一體化（官員既政務官，吏員既事務官），實現經由“科舉考核，由民而吏；基層曆練，由吏而官”的選拔、考核過程，選取合格的行政人員。”

　　“繼續深化科學社會主義，完成中華帝國的科學社會主義建設進程。”

　　“完成五有社會（學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居），全麵進行社會主義中級階段建設。”

　　“開始展望社會主義終極階段，並組建相應的哲學、政治、經濟、倫理、道德、律法體係，展開先期準備工作。”

　　“強調宣傳大同主義的正確性，並加大力度刊印各類大同主義著作，利用一切形式上的傳媒手段，發動全社會共同進行大同主義的學習、探討、研究和革新。”

　　“出版《李氏大同理義》，刊印天下，以之為宗，樹立未來中華帝國意識形態的道標。”

　　有關於政治改革的部分，眾人都在很認真的傾聽，整片會議室顯得沉默了許多。

　　畢竟政治的乾係，實在是太過巨大，也太過重要了——無論是對於他人還是對於他們來說，都是如此。

　　說完了這些，然後是——

　　“官吏思想健康問題。”

　　韓崗的發言擲地有聲。

　　“與剛剛的軍人思想健康問題一樣，麵對官吏係統，我們也要強製推行思想健康審查機製，在政府中推廣使用大腦讀取器，每年有固定檢測與不固定檢測，嚴密監測官員與吏員的思想動向與趨勢。重點預防並打擊一切貪汙、腐敗、謀逆、叛國等不赦之罪，加大官吏責任追究的力度。”

　　“與軍人一樣，我們要把每一名官吏的心理健康納入掌握之中，以預防不必要的叛逆、貪腐、投機等不義之事的發生。我們要建立官吏心理健康審查製度，嚴密的考察每一名官吏的忠貞廉潔程度，以技術的力量來矯正官僚主義的弊端，逼迫官僚轉職成為真正意義上的人民公仆！”

　　韓崗環視了眾卿一眼，意味深長道：“銜龍公在注視著我們，注視著所有人。”

　　除了黃石嗬笑了一下外，冇人發話，冇人出聲。

　　異樣的沉默籠罩了整個畢至間。

　　垂下眼簾的韓崗拾起紙頁，看了看：“下一個議題是……”

　　接下來，則是有關於基礎建設的部分了。

　　像是受不了沉默一般，驛部尚書詹吉急忙發言道：“四橫十二縱”磁懸浮列車網絡的最後一期工程已經臨近完工，並拓展了額外的計劃，我們打算鋪設安北和澳洲的磁懸浮列車網絡，目前正在進行先期的準備與勘測工程。”

　　四橫十二縱計劃，是在十年前就開始建設的一項龐大的磁懸浮列車網絡計劃，它將整個中華聯邦的大地以四條橫線和十二條豎線串聯在一起。

　　一橫，東起黑水嶺東賽哥小海（韃靼海峽），途經北海湖（貝加爾湖，也叫羝乳湖、羝子湖、羊子湖）、天山北、烏孫北、康居北，最終直達裡海北岸的終點站；

　　二橫，東起海參崴，途徑薊遼、燕雲、河套、隴右、河西，直抵蔥嶺，過河中，抵達裡海南端的終點站；

　　三橫，起自樂浪釜山，北上承接海參崴，向西環繞渤海灣，途徑武清（也叫津沽、津門、海津，既我們世界的天津），南下山東齊魯之地，過煙台、青島、連雲、華亭（上海）、蘇州、杭州、金華、台州、溫州、福州、泉州、鷺州（廈門）、漳州、廣州、雷州，繞交趾彎而繼續南下，經由九真、日南、象林、潘浪、高棉，北上曼穀，環繞暹羅灣，南下馬來，經柔佛、淡馬錫、馬六甲，過跨海大橋，入爪哇省，一路東行，眺望澳洲；

　　四橫，起於馬六甲，北上緬甸，途經孟加拉、印度東海岸、錫蘭、印度西海岸，經由波斯邊境的疾陵城（今伊朗紮博勒）抵達裡海南岸。

　　然後再加上這四橫之間的十二條縱向連接，便成為了中華帝國地麵交通的主動脈，物資與人員將會以700公裡每小時的快捷時速在其中奔流不息，供應國家經濟所需的營養。

　　——不過現在看來，還得再加上安北大軌道和環澳大軌道了。

　　詹吉道：“而除了省際磁懸浮列車交通網絡，我們還正在鋪設縣際快速輕軌交通網絡，和城際快速公交交通網絡，有望在這一個五年計劃中完成縣城級彆毛細血管交通網絡係統。這種毛細血管交通網絡係統將會與小城市化運動相輔相成、互相推進，廉價、快速、高效的出行方式將會徹底顛覆密集式城市功能建設，原本被交通問題劃分出來的黃金地塊和偏荒地塊之間的經濟不平衡將會在高效廉價的交通方式下得到極大緩解，原本被住房、工作、醫療、教育等城市功能因素所驅趕羊行的勞動人口將會通過廉價高效的交通方式得到解決，原本經濟環境較差的地區將會得到發展的機會，而密集式的超級大都市將會漸漸減肥，人口將會放棄這種擁擠臃腫的生活，再加上我們的從旁推動，大量小城市的建立，我們中華帝國的城鄉經濟生態將會迎來一次巨大的結構性調整。”

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　　“我們還準備開發浮遊空運交通，畢竟現在的技術儲備，已經足以投入實用。我們打算建設浮遊空運物流網絡係統，包括軟件和硬件的支持，如各地區倉儲設施設備、地麵場所設施、空運站台，以及空中巡邏警察的組建，民用浮空載具的交通法規，並且聯網全國物流智能監控管理網絡。”

　　黃石接口補充道：“在軍事領域上，我們打算將超時空技術投入使用，我們將要建立超時空傳送物流體係，傳送軍用物資。不過對於大批量人員的超時空傳送，我們仍然還需要繼續實驗，直到安全性得到保障，預計需要漫長的時間。”

　　“不過浮遊底盤，由於結構太過複雜且精細，容易損壞，維護修理都是不便，所以隻會在軍中小批量試驗，暫時不會考慮正式列裝。”

　　工部尚書張德道：“在水利和土木工程方麵，我們已經批準了啟動海水工廠六期工程，預定新建設大型海水工廠100座，預計中華帝國未來淡化海水資源總量超過69063840000000立方米每年（差不多是10個亞馬遜河了）。

　　其中四分之三的淡化海水將通過海陸管道工程輸送向各個內地地區，四分之一的淡化海水將以水蒸氣的形式蒸發至空中，配合已經建立完畢的全國天氣控製儀網絡，建設空中雲路，以接力棒的形式深入內地，調劑各地降水量，實現風調雨順的目標。

　　我們將會繼續加大沙漠戈壁的綠化工程，並建立深陸大型湖區，可動用工程氫彈進行挖掘作業。

　　對於妨礙國家生產與人民生活的高山、峽穀等特殊地形，在確認冇有人文價值、曆史價值、紀念價值、景觀價值後，可列入地形整容工程名單，進行平整化作業。

　　這種環境整改工程，我們會與農部環保司加強合作。”

　　中華聯邦的海水工廠，主要負責對海水進行加工，獲得各類氫氧材料：純水、磁化水、塑化水、氫、氧，以及海水中溶解的各種無機鹽。

　　而其中的海水淡化技術，名為超級效率電解，實則是一種較為原始的原子鍵乾涉技術（範德華力乾涉技術），利用特斯拉電磁技術拆解分子、原子間的靜電連接，將水分子拆解為氫和氧。

　　而現在，隨著技術的進步，原子鍵乾涉技術的成熟與應用，海水工廠的效率也獲得了大幅度提升。預期第6期工程完工，未來中華帝國全境內將會獲得10條亞馬遜河的年淡水量。

　　這些淡水將會通過水陸管道網進行統一的調度，主要將會聚集於亞洲（未來會有澳洲）各大沙漠戈壁區域的中心低窪位置——如果冇有低窪位置，就上工程核彈——建造大型人工內陸湖泊，儲蓄水量，調節氣候。

　　——事實上，在過去核彈還冇有曝光麵世的時候，工部就強烈建議工程核彈的開發與應用了。

　　大麵積水體替代陸地，將對區域氣溫產生一定的影響。從總體來看，大型水體對氣溫的影響主要起到“緩衝”和“調節”的作用，通過升高最低氣溫、降低最高氣溫，從而在一定程度上減弱氣溫的日差以及年內變差和年際差異。大型水體對年均氣溫的影響主要取決於水體所在的地理位置和氣候特點，一般來說，在北方寒冷地區，水體主要充當“熱源緩衝”，可在一定程度上提高當地的年均氣溫，而在南方炎熱地區，則主要充當“冷源緩衝”，可能會降低局地的年均氣溫。由於水麵麵積的增大，勢必會增大局地的實際蒸發損失，從而在一定程度上提高空氣濕度。

　　由於湖泊水麵對太陽輻射的反射率小，水體比熱大，蒸發耗熱多，使湖麵上氣溫變化與周圍陸地相比較為和緩，冬暖夏涼，夜暖晝涼。例如，貝加爾湖中大烏西根島一月份平均氣溫比湖東的巴爾古津高13℃，而七月份低7℃。

　　湖麵上濕度大。夜雨多於日雨。由於湖泊的存在使冬季和夜間近地氣層不穩定，夏季和白天則氣層穩定，因此湖麵上日雨量減少，雷暴多發生於夜間。由於夏季和白天雨量較少，使年總降水量偏少，但冬季和夜間湖區降水量反可比陸地多。例如，中國新安江水庫建成後，庫區夏季降水量比建庫前約減少90毫米，冬季降水量約增加10毫米，年降水量減少在80毫米以上。

　　由於湖泊和陸地之間的溫差，形成以一晝夜為周期的湖陸風，夜間風從陸吹向湖，白天風從湖吹向陸。由於湖風的調節，湖濱地區夏季白天氣溫偏低，冬季偏高。例如，中國洞庭湖畔的嶽陽和沅江平均每年最高氣溫≥35℃的炎熱日數，分彆為14.5和15.8天，而距湖較遠的常德和長沙平均每年分彆為24.8和33.0天。

　　湖泊的影響可波及附近一定距離的陸地，使之具有湖泊氣候的某些特點。湖泊麵積愈大，湖水愈深，湖泊氣候的特點及其對周圍陸地的影響愈明顯。

　　這便是所謂的湖泊氣候。

　　山脈是可以乾涉氣候的。

　　同樣的每年冬季由北方南下的冷空氣流，在東亞地區由於大量東西走向的山脈阻攔，造就了東亞梯次分明的緯度氣候；而冇有東西走向山脈的北美大陸（不列顛尼亞），來自北極的冷空氣暢通直下，為北美大陸的每一寸土地都帶來平等的寒冷。

　　天氣控製儀，是利用大氣粒子的極性來乾涉大氣流動的方向。畢竟大氣粒子無時無刻不在做布朗運動，時時刻刻因摩擦而獲得或失去電子，再加上溫度、濕度、光照等原因，所以從宏觀的角度而言，大氣是擁有電性的，這就意味著可以進行操作控製。

　　湖泊等大型人造水體的建設，將會利用湖泊氣候調節區域氣候，這些大型人工水體將會源源不斷的提供飽含濕度的空氣，當這些空氣流動起來後，便是降水氣流，配合山脈的改造與遍布全國的天氣控製儀節點的調節，組建屬於氣流、溫度和水蒸氣的天氣網絡，在精確的統一計算之下，精密的分配大氣流動，實現各個地區的氣候因素互補，進而實現全國範圍內的風調雨順。

　　——順便永久性的改變亞洲大陸的地理與氣候環境。

　　事實上，沙漠化的問題一直令世界為之頭疼，沙漠治理仍是世界性難題，各地沙漠成因不同，治理方式也不同，無法從一而論。

　　然而中華聯邦卻選擇了一條最為簡單也是最為粗暴的解決方法：往沙漠戈壁裡灌水！

　　在各個沙漠戈壁裡尋找低窪地區，冇有的話乾脆自己炸坑，建造大型人工湖泊，儲蓄水量，調節氣候——以這種簡單粗暴而有效的手段，中華聯邦已經將自己國土上的沙漠麵積縮減了40%左右，在可期的未來，沙漠戈壁將會成為曆史，多出來的大量宜居土地將會承載更多的人口生活，並緩減其他地方的人口壓力。

　　改寫山川，控製氣候，風調雨順，這便是工部與農部聯手推動的大禹計劃，也是中華聯邦神話係列計劃中的一個重要組成部分。

　　而除了這大禹計劃外，工部尚有一些其他的計劃工程，諸如——

　　“在通信領域，我們已經完成了組織上的任務，我們建立了全國量子通信基站係統網絡，建立了民用量子通信衛星網絡，並對舊有全國通信係統進行改造、升級、更換。目前全國的量子通信網絡已經基本完成。”

　　“在電力領域，我們建立了全國無線輸電站點網絡，製定無線輸電行業的標準與規範，推廣民用無線輸電技術，普及無線輸電設備。目前的無線輸電化普及程度已經達到87.6%，剩下的部分在下一個五年計劃就可以完成。”

　　在繼續討論了一些細節問題後，民部尚書鄭朗發言道：“我們民部已經取消一切私人房地產開發集團，組建國營房地產工程建設企業。並大力推廣國家公寓的建設，將一級國家公寓（標準為90平方米的生活麵積，必須有臥室、餐廳、衛生間）列入基本國民福利待遇名單，一級以上的更高級國家公寓需國民自行付款購買。”

　　“至此，衣食住行四大類國民基本社會福利全部完成，剩下的就是推廣普及所需要的時間了，這個最是耗時費力，衣、食乃至於行都還好說，唯獨住最難，我們估算需要再來一個十年，才能完成對於全國國民的福利待遇落實——基本上的。”

　　主要是因為民事糾紛，鄭朗嘀咕道。

　　衣食住行，乃人生四大基本需求，必不可缺，於是身為社會主義國家的中華聯邦（包括未來的中華帝國）便將之劃入到了國民基本福利待遇之中。

　　其中衣與食，是以福利款項的形式發放，每季度的季度衣服費用，每月的月用飲食費用，以基本款數的形式按時打入每個公民的銀行賬戶。這些款數之所以稱之為基本款數，是因為它們是中央財政參考當時的社會物價，給出的一個標準數值，隻足夠購買一般水準的衣服和飲食，奢華品級彆的衣飾和美食是根本不夠用的。

　　至於行，則是全國民用級彆公共交通係統的免費使用。

　　衣、食、行，都好辦，唯獨住不行，因為住牽扯到了土地，而土地的征用向來都是一個大難題。

　　“有關這一點，我們需要律部的配合。”鄭朗看向了鐵彥，這位律部尚書點頭應是。

　　又訴苦了一番民部的困難後，接下來輪到教育的問題了。

　　禮部尚書陳克道：“過去十年間，中華聯邦所有形式上的私塾都被我們取締，並建立了足夠數量的公塾，全國公塾教育係統整頓完畢。但是我們嚴重缺少師資力量，那些私塾教師在經過甄彆、改造後，再加上每年畢業的師範生，仍然入不熬出。為此，我們不得不采取下策，與工部合作，開發了教書機器人，但這隻是應急之用，不堪長久。我們希望在政策上和資金上獲得傾斜，擴張師資隊伍，這一點刻不容緩。”

　　“秉承李公的全民精英教育戰略，我們改革了教育製度，實現了全國全階段免費義務教育（全階段是指：小學、中學、大學）。”

　　“而在教育方法上，由於大腦刻錄器的引入應用，對教育方法產生了顛覆式影響。記憶與理解組成了學習，現在記憶知識將不再是難題，是以未來的教育模式將側重於理解知識的教育，是以要發展理解教育。有關於理解教育，我們是摸著石頭過河，在摸索中，我們總結出了一套原始的理論。所以這一個五年計劃，便需要開始驗證這一理論。”

　　從教育力量、教育製度、教育方法三方麵分析了現有教育狀況後，陳克又補充道：“我們正在全麵引入大腦刻錄器進行學習輔助工作，學生教育、成人教育、職業教育、技術教育、改造教育都正在進行相應的改革，我們將會進行強製性愛國教育，並允許個人在合法範圍內自由的學習一切想要學習的內容，提供大腦刻錄器的支持。”

　　“而為了方便大腦刻錄器的實際應用，我們組建了相關專家組，參考模塊化理論，開發出了知識模塊技術，以模塊的形式進行知識的刻錄，相應的知識模塊具有互補性和連接性，這有利於知識的理解效率，目前我們正在為此製定標準。”

　　細致而繁瑣的講述完了教育領域中的種種問題後，該輪到醫療問題了。

　　醫部尚書伊壺說道：“廢除一切私有化醫院及醫療機構，並建立足夠數量的公有化醫院及醫療機構。這一點我們目前已經接近完成，然而我們遇到了與禮部同樣的問題，醫療人員短缺，我們冇有足夠的醫師，醫護人員在醫護機器人的補充下倒是問題不大，很多醫護工作可以交給機器人。目前我們正在擴招醫療人員，我們也需要政策和資金上的扶持。”

　　“另外，推動醫藥一家製度，醫院內要有自己的藥庫，以備時需。並且實行醫師責任薦藥製，既醫師要對自己推薦的藥物負責，並責任追究。”

　　“同時對於醫師實行有效治療激勵措施（簡單來說，就是治療好一位病患就有獎金，小到開方大到手術，分級三六九等），並提高其他方麵的加大醫療及醫護人員的福利待遇。”

　　“另外，我們正在推動人造器官的實用化進程，以及醫用納米技術的發展進程。相信這一個五年間應該足以進行臨床試驗。”

　　大略地將醫部的未來計劃解說一番後，律部尚書鐵彥接著發言：

　　“《中華帝國律》已經編纂完畢，各位請看。”

　　一份檔案在諸卿麵前的虛擬光屏上打開——

　　《中華帝國律》

　　1.中華帝國是由所有中華帝國國民組成、以廣大人民群眾為基礎的社會主義框架下的銜龍製（虛君共和製）國家。

　　社會主義製度是中華帝國的根本製度，禁止任何組織或者個人破壞社會主義製度。

　　禁止任何形式上的分裂國家的行為發生，必要時可付諸於暴力解決。

　　2.中華帝國的一切權力屬於人民。

　　天子是為人民之總代表，代理人民行使國家權力。

　　天子統而不治，授權丞相治理天下。

　　丞相依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。

　　3.中華帝國的國家機關實行民約之製的原則，朝野協商，與民約法，行治天下。

　　柱國府、谘政院、詢政院、問政會為中華帝國的民約機關。

　　4.中華帝國治下的各個種族、民族、宗教一律平等，不得存在任何形式上的特權。

　　其之語言文字、習俗風貌、教義信仰，皆有自由選擇之權力，可學習、可不學習，可保持、可不保持，可信奉、可不信奉。

　　………………

　　…………

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　　…

　　《中華帝國律》，翻譯成地球漢語，就是《中華帝國憲法》的意思，將會是日後中華帝國的諸法之母，所有的法令都將遵循於它的意誌與規劃；它是萬法之根，所有的法規都是叢生於它的枝條與蔭葉。

　　所以鐵彥讀的很仔細、也很小心，列座眾人也都聽得很仔細、很小心。

　　因為，此乃國本，不可不慎——哪怕他們之前參議國律。

　　誦讀完畢，眾卿討論紛紛，最終無有異議，一致通過了這部《中華帝國律》。

　　鐵彥接著道：“然後，就是關於整個律法及審判體係的改革了。”

　　接到了鐵彥的眼神示意，於是大理卿楚白發言道：“事實上，最核心的一點，就是將心靈技術引進到司法體係當中，尤其是司法取證這一環節。對於犯罪嫌疑人，可進行深度大腦讀取作業，讀取其之思想與記憶，確認其人究竟是否犯罪。大腦讀取器獲取的證據，將會具備律法意義。”

　　這一點，將會是世界司法界的顛覆性舉措，必將載入史冊。

　　自古以來，司法最難的一點，便是調查取證。或是取證艱難，或是證據不足，或是證據被銷毀、隱匿、遮掩，亦或是取證成本過於高昂，甚至是證據不夠鐵以至於被訟師顛倒黑白，種種因素以至於司法正義不得不向現實低頭妥協。

　　然而這個困擾的人類公道與司法正義的千古難題，如今終於得到了解決，而且是無可置疑的解決——以科學技術的名義！——人類的大腦本身將會成為物證，列席大理寺審判庭，提供不可置疑的鐵證！

　　人心的一切黑暗、醃臟、醜惡，將會在人類史上第一次遭到曝光，袒露於陽光之下，無處可逃，無處可躲，無處可藏。

　　老實說，冇人知道這究竟是好是壞。

　　或許唯一的好處是，訟師這一行業要集體失業了。

　　畢竟，有良心的訟師，總歸是有的。然而更多的人的將訟師這一職業視作飯碗，是要以此為生的，說白了就是掙錢。

　　任何東西一旦牽扯上利益，那就冇有不變得黑暗的，訟師更是如此。

　　普通人看得懂律法條文嗎？知道怎麼打官司嗎？

　　不知道，這種專業事隻能托付於專業人——訟師。

　　也就是說，訟師在實際上把持了麵向普通人的律法解釋權。

　　三流的訟師等案子，二流的訟師找案子，一流的訟師造案子。

　　然而，就在今天，訟師這個古老的職業，麵對技術的進步，即將消失。

　　每每想到於此，即便是他們自己，也不禁覺得心驚肉跳。

　　政客將會無法虛偽，演說家將會閉上嘴巴，騙子將會無處容身，戲子將會遭到唾棄，****將會收獲辱罵……

　　人民群眾將會知道，究竟誰才會真的對他們好！

　　罪惡與良心，將會成為一種可以度量的東西。

　　屆那時，人們將會生活在一個最好的時代，但同時也是……

　　鄭朗問出了一個非常嚴肅的問題：“‘未發生的犯罪’怎麼辦？”

　　是的，這個問題很嚴肅，非常嚴肅，事實上鄭朗想問的問題是“犯罪和想犯罪”的關係。

　　想要犯罪，或者說打算犯罪，但是還冇有付之於行動，還冇有切實的犯下罪行，那麼這算是犯罪嗎？這有罪嗎？

　　“未發生的犯罪就是未犯罪。”鐵彥插口道，語氣斬釘截鐵，“道德問心不問行，律法問行不問心，此乃原則。”

　　見眾人再無疑議，楚白便繼續講道：“對於精神病及多重人格患者犯罪，當進行人格手術，對於犯罪心理模式予以矯正，對於犯罪人格進行抹殺，幫助患者進行健康心理、健全人格的塑造。心理矯正、人格抹殺不視同為死刑，故而仍舊保留死刑，作為最高律法威懾。”

　　“改革流氓罪，連續犯小罪、輕微危害行為、妨礙社會秩序行為（包括打律法的擦邊球）三次以上者，可視之為屢教不改，當加大刑罰力度，以大罪論處，授下思想鋼印。”

　　“確立勞動改造製度，觸犯流氓罪三次及以下者，強製進行勞動改造。勞改強度以流氓罪累積次數作為指數。”

　　“確立勞動教養製度，監獄中所有罪犯獄囚，必須接受強製勞動教養。表現惡劣者，強製授予思想鋼印。”

　　“對於具有重大社會危害，但罪不至死者，可執行人格手術，抹殺現有人格，幫助罪犯進行健康人格的塑造。”

　　“改‘妨礙人類文明進步罪’為‘反動罪’，並在反動罪的罪名定義中添加原‘反智罪’、‘反（喵）人類（喵）罪’、‘反（喵）社會（喵）罪’、‘反政府罪’、‘反革命罪’、‘反大同主義罪’、‘反國家罪’等罪項。”

　　“有鑒於未成年人生理與心理愈發早熟的趨勢，是故對未成年人犯罪者進行大腦讀取作業，確定其人當時是否是主觀主動犯罪，如是主觀主動犯罪，則采取罪行累計製度，將所有所犯罪責累計起來，待到未成年人罪犯成年後，予以司法審判。”

　　“《未成年人保護法》隻會對於無意間、或被動的未成年人犯罪者予以保護。”

　　“對於自衛者進行大腦讀取作業，判斷當時是否是合法自衛。”

　　………………

　　…………

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　　…

　　律部與大理寺的待議事項與條款是最多的，然而眾人都是細細聽解，無有怠慢。

　　如此，當未來中華帝國的《第三個五年國是計劃項目綱要》終於討論完畢時，夜已經深了。

　　腰酸背痛眼苦澀的眾人互相招呼，三三五五的走了，畢至間中隻剩下總理韓崗還在整理會議文件，房間的寬闊和人影的渺小形成了突兀的反比。

　　“怎麼樣？”他忽然問道，“還滿意嗎？”

　　“還在預料之中。”

　　一個輕柔到飄渺的聲音忽然浮現在這片黑暗空曠的會議室中。

　　不知何時，李尤已經屹立在韓崗的身後。

　　“權力是毒藥，令人上癮，令人沉醉，令人不可自拔。”韓崗收好了最後一份文件，轉過身看著李尤，“您當初就應該為我們刻下思想鋼印的。”

　　“冇有關係的，”李尤說道，“這一點，當初本來就在預料之中。”

　　韓崗皺起了眉頭，他努力看向李尤的雙目，結果隻看到了一片虛無。

　　他深深地歎了一口氣。

　　李尤轉過了身去，邁出腳步。

　　“李公。”

　　韓崗忽地叫住了李尤的腳步，肅聲道：“您與太女殿下的婚禮，已經不能再拖延了。”

　　“快了。”李尤答複道，“基因融合技術和生物合成技術，如今基本已經成熟，我與劉璃可以結婚了。”

　　李尤與CG世界的人類，從生物學意義而言，並非同一物種——事實上他們是來自不同宇宙的人類，頂多隻能考慮平行進化論，而且還得是異宇宙平行進化論——所以結果是：李尤與劉璃（及CG世界的人類女性）有著生殖隔離，連雜交都做不到。

　　所以李尤與劉璃一直以來都處於訂婚的狀態，畢竟中華聯邦（未來的中華帝國）的太女與丞相一旦結婚，卻十年無有子女，是會引發非議的。

　　——當然，訂婚訂了十年，現在也已經有非議了。

　　在這十年間，李尤帶領的醫學、生物學、基因學研究組，夜以繼日的攻關基因融合與生物合成的技術，誕生了寧恩（鯨-大猩猩）、死亡爪（蜥蜴-大猩猩）等多種基因融合產物，便是為了製作自己與劉璃的後代而奠定基礎。

　　現在，快了，李尤馬上就能明媒正娶，將劉璃迎進李家的大門了。

　　得到了一個滿意的答複，韓崗的眉頭總算鬆開了一些。

　　而李尤，不知何時已經不見了。