第八十八章 《第三個五年國是計劃項目綱要》上

　　為戰爭收拾尾巴，浪費了中華聯邦將近一個月的時間。

　　這主要是因為EU方麵耍的小伎倆，他們總是會把一個問題拆解成儘可能多的小問題，然後打亂了順序，挨個詢問、反饋、議論、商討、爭執、計算……將官僚主義作風發揮到了極致，然而偏偏還不能說他們做錯了或者不合作——相反，他們很合作，隻是合作的過了頭。

　　然而無論EU再怎麼發揮官僚主義能動性，拖延與磨蹭也終於來到了終期。

　　中華聯邦周召共和曆2838年3月2日，EU新曆208年4月8日，不列顛皇曆1997年4月8日。

　　隨著《中歐烏拉爾邊界線協議》的議定，中歐戰爭終於宣告結束，兩國解除了戰爭關係。此次戰爭中，EU喪失掉了烏拉爾山脈以東的泛西伯利亞區域，執行了近70年的東方包圍網戰略就此宣告破產，EU陷入戰略被動局麵。

　　次日，EU總統宣布辭職，EU議會宣布集體辭職，EU國防部長辭職，國防安全理事委員會宣布集體辭職。

　　而伴隨一大批EU高官宣布辭職的同時，EU民憤四起，群情洶湧。

　　所有的新聞媒體、報刊雜誌、電視網絡、自由撰稿人、評論家們紛紛參與其中，嘴炮震天，代表著各自不同的利益集團而彼此攻詰。一時間輿論界烏煙瘴氣，謠言四起，種種言論、指責、叫罵之音或嚴謹、或在理、或荒謬、或矛盾。

　　EU的公民們想要憤怒，想要宣泄、想要爆發，然而麵對著這麼多張嘴巴，他們茫然了，他們根本就不知道誰對誰錯，隻好盲目的挑選一個自己看著順眼的，然後跟在後頭咆哮口號，揮舞拳頭——除了這一切，他們什麼都做不了。

　　而就在這紛紛擾擾、盲動衝突的一幕汙糟大戲上演時，一個名為“歐羅巴社會主義工人黨”的小小政黨於悄然間宣告成立，黨魁維克托莉婭·葉菲姆妮琪娜·辛比爾婭（斯拉夫語：Виктория·Ефимнична·Симбирна，英語：Victoria·Yefimnichena·Simbirya，法語：Victoria·Efimnichena·Simbirya）。

　　冇人能夠預見到，這個小小的黨派最終所能掀起的驚濤駭浪。

　　*

　　一股風聲，從首都洛陽到各個地方，正越刮越烈，漸漸將所有人的注意力都再一次彙集到了銜龍閣中。

　　所有的人，不論是官吏、軍人、學士、工人、農人、商人、男人、女人、老人，他們的注意力全都集中到了那個男人的身上，等待著他的意誌為這個國家規定未來的方向。

　　而與EU的資本操縱不同的是，中國的所有新聞媒體都是權力操縱，隻不過以前是實權派世家宗族操縱，而現在則是悉數聽令於中樞。是故與EU那邊的喧囂相反，中華聯邦這邊確實呈現出了一種異樣的寂靜，冇有哪個電視節目、報刊雜誌、網絡媒體敢於胡亂說話。

　　也就在這股異樣的寂靜之中，這個國家的最高權力持有者，正在仔細的翻閱著自己手中的一份文件。

　　銜龍閣，畢至間。

　　這個不算大的會議室，此刻正羅列坐滿了中華聯邦朝堂上文武兩道的最高領導人，他們圍坐圓桌之前，正靜靜地等待韓崗的批複與指示。

　　韓崗正在一頁一頁的翻閱著手中的那份文件，看得很仔細也很專注，因為他所看的，正是接下來國家未來的計劃綱領，《第三個五年國是計劃項目綱要》。

　　不過因為韓崗擁有遠邁常人的腦力，一目十行、過目不忘、曆曆在目、心念如電什麼的早已成為了本能，因此哪怕看得很仔細，也不過片刻間就看完了。

　　“還有什麼問題嗎？”

　　韓崗以自己的發問，開啟了這次閉門討論會。

　　禮部尚書陳克便道：“玉昆，國歌尚未確定。”

　　韓崗難得的皺起了眉頭，“這倒的確是個問題。”他說道，因為目前其實並冇有適合的歌曲作為新生的中華帝國的國歌。

　　中華聯邦改製為中華帝國，經過十年的鋪墊，到了現在已經就差最後的一步了。

　　秉承李尤的“中華就該是帝國”的最高指導方針，中華聯邦（Seres-Federation）將改製為中華帝國（Seres-Imperial），由聯邦製國家改製為單一製國家，取消一切盟邦、藩屬、羈縻、道、路、州、郡，悉數改製為直轄省份，統一接受中樞政府行政令。

　　中華帝國的君主是為天子。

　　中華帝國的最高領導人是為丞相，辦公處為洛陽紫禁城南宮奉天殿銜龍閣。

　　原中華聯邦中書省之政事堂、輔政省、佐理省，改製為中華帝國之政府，總執國家行政，為國家最高機關之一，政府長官為總理，辦公處為洛陽紫禁城南宮文華殿青雲樓。

　　原中華聯邦中書省之樞密院，改製為中華帝國之軍府，為中華帝國最高軍事決策和指揮機關，負責領導全國軍事力量，為國家最高機關之一，軍府長官為太尉，辦公處為洛陽紫禁城南宮武英殿白虎堂。

　　原中華聯邦之都察院，升格地位，位列國家最高機關之一，分左右都察府，長官為左右都察禦史大夫，負責都察全國上下，無論中樞地方、官員民眾。左都察府負責監察百官，廉政反腐；右都察府負責信（喵）訪采風，百姓投訴。

　　原中華聯邦之大理寺，改製為中華帝國之大理院，升格地位，位列國家最高機關之一，長官為大理卿，負責審理各類案件，製定司法解釋，監督地方各級法院的審判工作，並依照律法確定的職責範圍，管理全國法院的司法行政工作。

　　原中華聯邦之柱國府（國議院），在改製中華帝國後，升格為國家最高立法機關，垂聽民意，以備國策，並尺測國政，與民約法。檢視其是否違背民心民利，及審視律法規章，是否合乎民情民禮民風民俗。分左右柱國府，左柱國府長官左柱國諫議大夫及一眾左院太中大夫由丞相指派，負責審查和否定右柱國府通過的法案；右柱國府長官右柱國諫議大夫及一眾右院太中大夫由各省級右奉議院選舉代表出任，負責立法、監督政府財政。

　　省級為地方一級行政單位，包括：省、道、路。

　　設置省級行政機構承宣布政廳（省政廳），長官為布政使（又稱省長/道監/路監）。

　　設置省級司法機構提刑審判廳（省刑廳=省法院），長官為審判按察使。

　　設置省級民意機構谘政院（省議院），分左右谘政院，長官為左右谘政太中大夫，左右兩院谘政中大夫。其中左谘政院由承宣布政使司指派官員。

　　取消廂軍（地方軍），設置地方武裝警察部隊。

　　縣級為地方二級行政單位，包括：郡、縣、州、府。

　　設置縣級行政機構承宣布政局（縣政局），長官為知縣/知府/知州（俗稱縣長/府尹/刺史）。

　　設置縣級司法機構提刑審判局（縣刑局=縣法院），長官為審判校察使。

　　設置縣級民意機構詢政院（縣議院），分左右詢政院，長官為左右詢政中大夫，左右兩院詢政諫大夫。其中左詢政院由承宣布政局指派官員。

　　區級為地方三級行政單位，包括：城、鎮、市、鄉、村、屯，等等。

　　設置區級行政機構承宣布政所（區政所），長官為知城/鎮/市/鄉/村/屯（俗稱城/鎮/市/鄉/村/屯……長）。

　　設置區級民意機構問政所（區鎮議所），長官為問政諫大夫，群集鄉人共商鄉中大事，由鄉政所旁聽。

　　（注意：如此，國政府——省政廳——縣政局——區政所，即為中華帝國的縱向行政結構。）

　　取消中華聯邦國旗日月八星紅旗，設立中華帝國國旗為天懸五星赤霄旗（絳紅底色，五顆金星一大四小，大星端居中央，四小星環曲底座）。

　　取消中華聯邦國徽日月八星徽，設立中華帝國國徽為天懸五星赤霄徽（由左側稻穗和右側麥穗，底邊的綬帶和位於底邊中心處的齒輪，以及正上方頂部的一大四小五顆金星環繞穹頂，由它們所組成的正五邊形，底色絳紅，圖案的正中間的一組黃金般的鐮刀錘子）。

　　取消中華聯邦國花牡丹，設立中華帝國國花為荷花（簡約線條風格的正視圖）。

　　繼續沿用周召共和曆紀年法。

　　新任第89代天子劉璃（字沐塵）登基繼位，改元【則天】。中華帝國周召共和曆2839年為則天元年。

　　【“則天”一詞出自《論語·泰伯》：“巍巍乎唯天為大，唯堯則之。”，謂以天為法，治理天下。】

　　大體上，這些就是中華帝國的規劃了，但是尚存有一些細節還未商定，比如說：國歌。

　　中華帝國是由所有中華帝國國民組成的、以廣大人民群眾為基礎的社會主義框架下的銜龍製（虛君共和製）國家。

　　所以在這個國家，存在有大統一、民族團結、民本、民約、革命、社會主義等多個重要因素，然而目前卻冇有能夠完美包容並體現這些因素的歌曲——事實上，之前有很多歌曲都參加了內部篩選，然而卻統統被李尤嗤之以鼻，喝斥為“充滿了舊時代的臭味”。

　　說白了，目前的入圍歌曲，都是些充滿了舊時代痕跡的作品，基本上都是在歌功頌德而已，其間的差異也就在於歌什麼功頌什麼德罷了，充斥著老大帝國那種癔症式的自我幻想與陶醉，你叫他們這些歌曲家寫一些革命歌曲，他們的大腦回路根本轉不過彎來，他們對於革命的理解除了恐懼就是畏懼——托那些被清洗的無良文人的福。

　　革命好，大同妙，李尤當空紅太陽！基本上都是這類調調兒。

　　至於說李尤的前世世界……那些歌曲單從文化背景上就不適宜拿出來。比方說《義勇軍進行曲》，CG世界的中華聯邦在近現代史上可曾有過那種危難到了差點就亡國滅種的大危機？以此類推，皆如是也。

　　“難道要用《國際歌》嗎？”有人不由得打趣了一句。

　　於是乎這新國歌，也就隻好暫時擱置了，繼續沿用舊國歌《大風詞》。

　　【曹銜龍平定天下後，讀高祖皇帝《大風歌》有感，感慨寫下《大風詞》，後來被改編為中華聯邦國歌】

　　“那麼，關於國家人民的稱謂和律法定位，大家都冇什麼意見了，是吧？”

　　一個國家對於自己人民的稱謂，就能看得出來這個國家的意識形態和政治製度。

　　比如神聖不列顛尼亞帝國，在他們的憲法裡就明確規定了使用“臣民（Subjects）”這個單詞，因為在法理上所有的不列顛人都隻是不列顛皇帝的臣民，他們天生就隻有義務卻冇有權利，他們冇有現代意義上的完整公民權利（或者說公民身份、公民資格，Citizenship），而且這一點是寫進了法律裡的。所以不列顛臣民若是想獲得權利——這裡尤指政治權利（也叫參政權、民主權利）——就必須為這個不列顛帝國做出貢獻來，最通常的做法自然就是參軍立業。

　　事實上，不列顛帝國的這種做法所反映的，實則正是西方曆史上一直盛行不衰的精英主義。在人類社會中的具體體現，就是這種情況：將公民權與自然人剝離開來，使得社會人分成平民和公民兩種階級。隻有為國家做出過貢獻的平民，才有資格獲得公民權，可以從事行政管理，具備選舉權和被選舉權。

　　而對於一介普通人來說，為國做貢獻最直接簡單的路徑是什麼？自然是參加軍隊了。

　　這種公民階級，在本質上來說，是未來的統治階級——或者說，是渴望成為統治階級。

　　事實上，在以前的中國，這種情況其實也是存在的，這種被剝離分割開來的公民階級，名曰：士。

　　隻是隨著近代以來，尤其是在工業革命的推進下，中華聯邦的人民逐漸獲得了完整的公民權利，也即是自然人與社會人的範疇重疊合一。士也從以前的公民階級削弱退化成為了單純的官僚階級，失去了作為社會人階級的屬性。

　　所造成的最直觀的體現，就是過去的“子民”、“庶民”之類的稱謂消失了，中華聯邦憲章中規定的法定概念為“國民（Nationer）”。

　　而ＥＵ，在法律中對於自己國家人民的法律定位，是“公民（Citizen）”，即：ＥＵ的任何一個自然人，自出生起，就天然的擁有一切社會人的權利和義務。

　　從對於自己國家人民的稱謂上，就能看出這個國家的特色。

　　而中華帝國，將繼續沿用中華聯邦時代的“國民”稱謂。

　　“接下來是新土歸置的問題。”韓崗看向了下一個議題，“於西伯利亞地區設立7個行省：肅慎省、餘夫省、烏桓省、鮮卑省、匈奴省、突厥省、東斯拉夫省、雅利安省。於澳洲設立4個行省：澳東省（包含新西蘭群島，並且已經改名為長白雲群島）、澳南省、澳西省、澳北省。”

　　“我不同意這樣的劃分。”他強調道，“事實上，這種劃分過於浪費。由於安北苦寒，所以可以預見的是那裡必定地廣人稀，在未來的規劃中是重要的原材料開采及冶煉基地，是全智能化、自動化的工業集群地區，並不適合劃分的太過細碎。而澳洲，由於我們有了海水淡化技術及應用，沙漠戈壁的綠化已是一件易事，是以大可劃分的更加細致一些，以便於人為的切割當地的政治、經濟和人文往來，營造地域割裂，同時再配合人口遷徙，稀釋當地白種人數量，同化其文明，多種手段齊下，務求穩妥。”

　　在討論了一番後，決定安北八省設置統一的安北工業聯合司，負責安北八省工業圈的礦業、冶煉、加工及製造的統籌工作，以防止產生不必要的浪費。而澳洲的地方行政區則繼續細分，設置澳東省、澳南省、澳西省、澳北省、南灣省、南舶省、長白雲省，共計七個行省。

　　既然談完了新土，那麼再談談舊土。

　　按照計劃，中華帝國將會在國內全麵實行集村並寨和小城市化的進程。

　　所謂集村並寨，是為了便於管理，以及避免不必要的行政資源耗費，同時也是為了削弱殘存的地方宗族勢力，中華帝國政府將會按照環境資源，對近鄰的自然村寨鄉鎮等地方基層進行合並，積小為大，統一規劃，方便管理。

　　所謂小城市化，即推動國內小城市的興建，將鄉村城鎮化、城鎮小城市化，疏散大城市人口，反對超級大都市的出現，以就近區域的小城市集群來代替傳統超級大都市的地位和功用，實現人口密度均勻化。

　　而在集村並寨和小城市化的進程，必然會涉及到的一點，就是有意識的進行人口的遷徙，對那些高度聚集的種族、民族、宗教人口進行人為的稀釋。

　　集村並寨和小城市化，可都不是什麼簡單的問題，其中最主要的就是工業化社會環境中的就業問題。

　　在現代社會中，對於一個人而言最重要的，當屬工作。如果冇有工作，那麼這個人就很難養家糊口——他或許連自己都養活不起。

　　那麼，工作從何而來呢？

　　答案是：企業。

　　無論是國營還是私營，無論是第一產業、第二產業還是第三產業，都是企業在提供就業崗位。

　　那麼，問題也就隨之而來了：如果想要集村並寨並且推動全國小城市化的話，那麼就必須在這些地方提供充足的就業機會。

　　該怎麼提供就業機會？

　　隻有兩個方法，要麼開創新的企業，要麼遷移已有的企業。

　　現在的中華聯邦、未來的中華帝國，選擇了兩條道路一塊走，兩手都要抓，兩手都要硬！

　　開創的新企業，將會以腦力勞動為主的知識型與技術性企業。

　　而搬遷已有企業，這可是一個大難題。

　　人有故土難離、人離鄉賤之類的說法，事實上企業這種社會組織又何嘗不是如此？

　　一個企業在一個地方成立發展的過程中，必然會帶動當地，形成一條可以配合自己生產的產業鏈。

　　現在的大型企業一般會和幾十家乃至幾百家企業緊密配合，要有上千家供應商、承包商和客戶列入備選合作對象，最好在幾個小時的交通半徑內就找到配套企業和技術外包單位。這樣企業才能以天為單位開發產品，確定生產計劃，才能在當前的競爭壓力下生存。

　　一旦離開這個環境，每次送貨和交換樣品都要和留在沿海那邊的產業鏈互動，要經曆幾天的貨運時間，所有的技術員往來都要多花一天時間，結果必然是物流成本增加、研發周期變長。如果開發一套設備有幾百個配套企業和客戶，在解決每個問題的時候，物資和人員的交流效率都下降，都要影響下一個環節，這對企業效率的影響不是作減法，可能是做除法。企業當然不肯搬到內地。

　　所以，如果想要搬遷企業，那麼要搬遷的可不止是一個企業本身，而是與之配套的整個產業鏈。

　　於是利用這一次新土規製的機會，中華聯邦趁機對國內的整個工業體係進行了一次大搬遷、大調整。

　　北方工業聯合體，其內部的資源勘探、采掘、冶煉等部門企業搬遷到廣袤的西伯利亞地區，而生產、製造、設計、研發等部門企業則向內陸深度擴散，利用全國統一的工業智能網絡進行統一化的調度管理，協作所有部門企業的生產計劃與生產組織。

　　南方船舶聯合體，則搬遷到澳洲，攜帶大量人員同道而去，肩負著稀釋當地白種人口、把持當地經濟命脈、搶占並開發南極洲等戰略使命。

　　而能夠做到這一點的主要原因，還是在於技術的突破：中華聯邦（消化並發展）完成了模塊化工業——即工業本身的模塊化。

　　所謂的模塊化工業，即是將工業的硬件基礎進行了模塊化。而工業硬件基礎的改變，又勢必會影響到工業的上層建築——工業的生產與工業的結構。

　　至於安西軍工聯合體，他們的任務最為艱巨。

　　“……主要的難點在於河中地區和印度地區，祿教（大食教）和梵教（印度教）的教眾，他們的排外也不是一天兩天的事情了，而且他們一直以來都不怎麼尊奉中樞號令，聽調不聽宣。”說到這裡，民部尚書鄭朗苦笑道，“對於他們的社會改革，無論是消滅種姓、男女平等、信仰自由、教法非法，還是教育平等、破除壟斷、增加就業、財富均勻，都遭受到了他們整個社會體係的反對與抵製。”

　　在這個CG世界，由於世界形勢的不同，前世地球以油霸駱駝為底氣的極端派祿教一直冇能做大，但是……這世上可有溫和派的祿教嗎？

　　哪怕中華聯邦一直以來都在試圖進行宗教抑製，但也隻能做到將祿教限製在蔥嶺以西的河中地區。

　　而印度，則是梵教獨大，種姓製度將印度社會分割成了四個階級（其實還有個第五階級達利特，也就是賤民），隔閡深厚。之前中華聯邦隻是保持印度處於六百土邦的混亂狀態，方便統治罷了，卻是冇有什麼改良印度社會的想法。

　　而李尤上位以來發動的大清洗，其中對於中原的清理倒是非常到位，世家被肢解、門閥被傾覆、宗族被撕裂，然而對於中原以外的地區，主要針對的是地方實權政治軍事頭目，清理了地方的上層建築，卻冇有觸及到他們的根本。

　　李尤推翻了中華聯邦的三座大山，那三座大山的名字是：宦官閹黨、門閥世家、土王蕃貴。

　　清掃了宦官閹黨，但是還有天子及其天家貴胄。

　　清掃了門閥世家，但是還有地方宗族和士大夫的存在。

　　清掃了土王蕃貴，但是造就了土王蕃貴的那個體係卻還冇有拔除。

　　而今，在李尤逼迫老天子隱居垂拱而治，覆滅了士林和清流，以戰略武器迫使朱雀神教退出中國地界，以武力破解了EU的東方包圍網計劃之後，這才終於抽得出手，開始打擊地方殘存宗族勢力，以及對各個土邦蕃服下手了。

　　罷黜番邦，直轄行省，這隻是第一步。

　　奪了地，那麼第二步，自然就是奪人心了。

　　而這些藩邦屬國的人心，歸於何處？

　　中華聯邦份量最重的藩邦之屬，當屬河中與印度。而一提到河中與印度，那麼有兩道坎是無論如何都邁不過去的——祿教！梵教！

　　這兩個宗教構築成了當地人的社會體係，牢牢地把持住了他們的人心。

　　所以了，若要爭奪人心，那麼新生的中華帝國的中樞，就勢必要向這兩個宗教開刀。

　　那麼現在，是時候開刀了嗎？

　　畢竟，這可不是在向著某個集團、派係、階層、階級進行清洗，這是在向兩個民族的千年陋習發出挑戰。

　　與會的眾人，不禁紛紛望向了韓崗。

　　“不能再拖延了。”韓崗如此說道，語意中透露著冷酷的堅定，“既然外部環境大體安定，那麼就該趁著這個時機下手整頓，包括徹底的土改。”

　　“程度？”這是眾人最關心的一點。

　　韓崗抿動嘴唇，“乾乾淨淨！”

　　“這樣一來……”現在的中華聯邦戶部尚書、未來的中華帝國財部尚書梁笑不由得苦笑起來，“印度地區、河中地區，每年各需要少說66億貫（約1萬億美元，或6.575萬億元人民幣）。”

　　張偉也心算了一下，陪著苦笑道：“兩地至少各駐軍100萬，而且絕不能是當地軍隊，這還冇算上無人軍團的數量。”

　　“每年至少132億貫的財政支出，每年至少200萬常駐軍的維穩兵力……”劉浩然也略略心算估計了一下，“少說也得堅持十年，這還不一定能夠徹底清除掉宗教與種姓這兩個陳年痼疾。”

　　“這事，總歸是要做的。”韓崗淡然道，“這路，總歸是要走的。”

　　“但是，這樣真的值得麼？”忽然有人質疑道，“我們其實大可以放著他們不管的，事實上讓他們繼續這樣愚昧下去，不是更好嗎？”

　　這位質疑的人，乃是中華聯邦商部尚書鄭國蕃。

　　韓崗瞥了他一眼，也冇說話，隻是豎起一根指頭，指了指自己背後那麵牆壁上的旗幟：

　　鮮紅的旗幟上，烙印著黃金般的鐮刀錘子。

　　鄭國蕃看著這麵旗幟，默然無語。

　　在談論完了藩邦屬國、藩人屬民和宗教風俗問題後，眾人便繼續開始了下一個議題。

　　“軍事改革……”兵部尚書張偉翻了翻備忘錄的紙頁，“撤裁廂軍（地方軍），改編為中華帝國武裝警察部隊。中華聯邦禁軍（中樞軍）整編為中華帝國衛軍（Seres-Imperial-Guard-Army）。以軍府為最高軍事機關，指揮地、海、空、天四大軍部，並設置安北、安南、安西三大都護府及北大洋、東大洋、南大洋三大巡護府。

　　撤裁安東、嶺北、燕然、瀚海都護府、漠北大都護府，設置安北大都護府，設置長官安北大都護使。

　　撤裁南洋都護府、澳洲大都護府，設置安南大都護府，設置長官安南大都護使。

　　強化安西大都護府。

　　撤裁所有巡護府，設置北大洋、東大洋、南大洋大巡護府，並設置相應的大巡護使。

　　設置天子親衛，號北宮（紫禁城北宮，天家居所）兩衛：期門衛、監門衛。

　　設置朝堂宿衛，號南宮（紫禁城南宮，朝堂衙所）兩衛：府軍衛、領軍衛。

　　設置丞相近衛，號銜龍五衛：紅兵衛、幽靈衛、黑手衛、死徒衛、神通衛。”

　　“武警啊……”張偉沉吟道，“廢軍稱警，倒也是好事。”

　　廂軍，也就是之前各個省邦的地方部隊，在中華聯邦時期被各個地方勢力把持，成為了他們自己名正言順的私軍。直到李尤橫空出世，將整個中華聯邦上下的醃臢肮臟都清洗一遍後，廂軍的權力才徹底收歸中樞。

　　“但是帝國衛軍……”他歎息道，臉上罕見的流露出了頭疼的神情。

　　一左一右的文武兩執韓崗、黃石互視一眼，不由得苦笑起來，一同勸慰道：“放心，‘帝國紅軍’這名字……我們已經勸退了李公。”

　　在感慨了一下自家頂頭老大的又一次不切實際的腦洞大開後，一眾人等繼續研討。

　　在中國十年生聚，元氣漸複的現在，中樞決定對地方進行徹底的整頓。而其中撤裁廂軍，組建中華帝國武裝警察部隊，就是重中之重了。

　　“改刑部為警部，是為中華帝國政府行政執法機關（司法執行、司法行政），下設國民警察部隊。”即將成為警部尚書的刑部尚書劉浩然正一板一眼的念著自己未來部門的發展規劃：

　　“國民警察，分為公安警察、國安警察、司法警察、監獄警察之四大類。

　　公安警察，直屬警部公共安全司，並與相關機構交叉管理。設立治安警察、戶籍警察、刑事警察、特種警察、交通警察、軌路警察、民航警察、緝私警察等數個警察種類。

　　國安警察，直屬警部國家安全司，負責中華帝國各級政府機關及人員的安全、進行政治保衛與反間諜作戰，下設17個機要局。

　　司法警察，分彆歸屬於大理院、都察院，負責維持律法尊嚴、審判秩序、司法安全。

　　監獄警察，直屬警部刑獄司，負責監獄管理、執行刑罰、改造罪犯等工作。

　　設立警銜標準，六等十七級，既：警察總監、警察副總監、警監（一級、二級、三級）、警督（一級、二級、三級）、警司（一級、二級、三級）、警長（一級、二級、三級）、警員（一級、二級、三級）。”

　　念完了國民警察，劉浩然又看向了武裝警察的規劃：“中華帝國武裝警察部隊，由中華帝國政府直接領導，負責國家內部的安全保衛任務，包括重要人、事、物的警衛任務，武力處置暴亂、騷亂、嚴重暴力事件、恐怖襲擊事件、搶險救災等事務。下級設立省級武警總隊、地區級武警大隊、縣級武警中隊。中華帝國武裝警察部隊采用軍銜……”

　　“真是的，名叫武警，結果卻不歸我管……”看完了全部資料後，劉浩然這位未來的警部尚書不由得吐槽道，“一筆寫不出兩個警字啊！”

　　“那麼接下來是……”韓崗指向了國是計劃的下一項，“軍隊的改革。”

　　CG世界由於缺少了長時間的世界性大戰的刺激，導致自身的軍事理論較為落後——事實上這裡麵恐怕還得加上朱雀神力（Geass）所導致的惰性。

　　有人吐嘈CG世界說得好：用科幻技術造著二戰的武器打著中世紀的戰爭，國家政策是大航海時代的殺人越貨和納粹的種族屠殺。

　　所以說，接下來，中華帝國有必要解決這個問題了。

　　未來，是信息化戰爭的時代，然而問題是：該怎麼做？

　　CG世界的量子物理學要比現實世界更加發達，其中量子通信和量子計算機這兩種技術早已成熟，這便深刻的影響到了世界——尤其是戰爭——的發展。

　　比如說，在量子通信中有一個領域，名為量子密匙，這是一種量子加密技術，可以在物理原則上徹底杜絕泄密的發生。

　　所以在CG係列的情節中，常常會發生一些引人吐槽的問題：為什麼他們通信時竟然不知道保密？

　　答案是：不是他們不知道保密，而是冇必要保密。量子加密在物理原則上就是不可破譯的，所以就算通信被截取了也冇事，因為冇意義。他們唯一需要注意的，就是對於量子密匙的安保了，因為隻有對應的量子密匙才能解析量子加密通信，也就是說，隻要量子密匙冇丟，就不會有問題——然而這種萬無一失在麵對朱雀神力（Geass）時就冇轍了，畢竟任何安保工作終歸是要由人來執行的。

　　而諸如此類的，還有許多。

　　“我們的現有軍力和傳統運輸能力已經達到了極限，所以當務之急，是規劃好烏拉爾-黑海戰線與東大洋戰線。”張偉頗為頭疼的看著自己手上的報告，“鴻臚寺那邊怎麼樣了？”

　　“EU聯邦政府還在磨蹭，”禮部尚書陳克順嘴一問，“要不要再敲打一下EU？”

　　“這個時候敲打EU，會不會顯得太急躁了？萬一讓EU意識到我們其實冇有後力了，怎麼辦？”說著，張偉看向了另一邊的黃石。

　　未來的軍府太尉道：“以目前的軍力，再敲打一下冇問題……不過我目前頭疼的是非戰鬥減員的問題，心靈攻擊造成的非戰鬥減員已經在軍中造成了負麵影響，現在都有傳言說是我們在搞生化實驗了！”說到這裡，黃石不禁向韓崗詢問道：“李公的心靈防火牆工程究竟何時才能竣工？這一次對於朱雀神教的試探，咱們可算是栽了！”

　　位列首座的韓崗輕聲解答道：“關鍵數據已經采集完畢，實驗樣本也足夠了，但是想要功成，恐怕需要十年時間。在此之前，我們隻能使用心靈信標，先行建立心靈防火牆的一期工程了。”

　　所謂的心靈防火牆一期工程，及利用心靈信標中和對消掉來自於Eden－Vital（或者說C世界）的人類底層無意識乾涉——然而僅僅隻能做到對消中和，卻不能做到防禦不侵，更不能做到破解反製。

　　眾人呼吸為之一重。

　　“……看來，目前就已經極限了。”黃石看著一張世界地圖，不禁歎息道。

　　這一次的中華聯邦攻略計劃，招致朱雀神教（Geass教團）的警告，導致大量軍中現役的優秀軍官遭受心靈攻擊，變得心智扭曲。

　　然而，中華聯邦的高層是早就知道朱雀神力和朱雀神教的存在的，也知道妄動兵戈必然會遭到對方的警告。

　　那麼既然如此，中華聯邦又為什麼會繼續出兵呢？

　　答案很簡單：因為中華聯邦為了通過這次的警告來收集有關於朱雀神力（Geass）乾涉人類時的數據和樣本，以便於逆向研究。畢竟若是冇有數據和樣本，怎麼搞研究？

　　事實上，這一次的戰爭，雙方都是滿載而歸的：朱雀神教（Geass教團）警告了中華聯邦，而中華聯邦則搜集到了珍貴的朱雀神力（Geass）的樣本數據。

　　“那麼，就這樣吧，”黃石在地圖上畫出了兩條線，“設立東西兩道戰線，一條是烏拉爾-黑海戰線，一條是東大洋戰線。在這兩道戰線處各布置常備戰鬥群，少數的有人軍團，80萬左右，大量的無人軍團，先來個200萬吧……”

　　兵部尚書張偉和財部尚書梁笑的臉色立時變得烏青了起來。

　　這可都是錢啊！

　　“然後是——”張偉繼續念道，“戰術的改革。”

　　“以現代戰爭而言，軍級為戰略執行單位，師、旅、團、營級為戰役執行單位，連、排、班級為戰術執行單位。”黃石對未來的中華帝國衛軍的戰爭理論進行了簡介，“在現代化戰爭中，我們需要注意以下幾個要點：1.多兵種聯合作戰；2.非線性作戰；3.非接觸性作戰；4.非對稱性作戰；5.精確打擊作戰；6.高有效打擊作戰；7.行動中心戰；8.目標中心戰；9.信息化作戰。”

　　在未來，中華帝國衛軍的現役部隊數量將會保持在2000萬左右，分屬陸、海、空、天四大軍部，其中陸軍1200萬左右，海軍200萬左右，空軍200萬左右，預備役400萬左右。至於天軍，隻會先組建一些試驗性部隊，人數不會多，暫且不計。

　　——對了，還有500萬武警和5000萬民兵。

　　“仍然不夠。”黃石說道，“想要打世界大戰，這麼點兵力還是不夠。怎麼說也得來個5000萬現役部隊吧？”

　　兵部尚書張偉和財部尚書梁笑的臉色又一次變得烏青了起來。

　　這可都是錢啊！

　　“此外，還有動力裝甲的大規模列裝的問題……”

　　冇去看他們的烏青臉色，黃石繼續道：“在先行試驗性質的小規模列裝中，各級使用者對於動力裝甲反映良好，配套的戰術也已經完成了初步的總結，上報的各類問題也已經得到了解決，設計已經趨於成熟，是時候開始全軍列裝了。第一批次，就先來個1000萬套各類型號的吧！”

　　兵部尚書張偉和財部尚書梁笑的臉色已經烏黑如炭了。

　　這可都是錢啊！

　　到目前為止，與會眾人已經對於未來的中華帝國衛軍作出了一係列長遠而深入的規劃。

　　就戰略目標而言，目前的中國正處於發展期，專心經濟和民生，所以在軍事上呈現守勢，不需要對外進攻。

　　所以在這一階段，帝國衛軍需要抓緊時間，完成軍隊的改製、觀念的革新、新技術裝備的適應、新式戰術的訓練等目標，為日後解放全人類而做好準備。

　　“解放全人類啊……”

　　有人呻吟了一口氣，卻在這片會堂中，連點塵埃都未能揚起。

　　隻因李尤打算為中華帝國衛軍鑄造的軍魂，而確立的幾個要點——

　　嚴厲打擊軍隊國家化、軍隊民族化、軍隊宗教化、軍隊產業化、軍隊商業化等反動思潮，堅持軍隊政治化，堅持建立大同主義軍隊。

　　大同主義軍隊的敵人是一切形式上的剝削階級。

　　大同主義軍隊的理念是打倒一切剝削者。

　　大同主義軍隊的目標是解放全人類。

　　大同主義軍隊的手段是人道毀滅。

　　以上這5個要點，與其他的一些條目、情報、理論、數據等等，可都是要寫進今年的《中華帝國國是公告文書》（類似於白皮書），進而廣傳天下的！可想而知，這些東西被各國朝野看到後，會興起何等巨大的驚濤駭浪！

　　不過，下一個議題的驚駭程度，恐怕更高。

　　“然後接下來，是有關於軍人思想健康的……”

　　“受惠於大腦讀取技術的發展，我們正在逐漸將這一技術於軍中推廣應用，強製推行思想健康審查機製，在軍隊中推廣使用大腦讀取器，每年有固定檢測與不固定檢測，嚴密監測軍官與士兵的思想動向與趨勢。重點預防並打擊一切貪汙、腐敗、謀逆、叛國等不赦之罪。”

　　大腦讀取與刻錄技術，其實早就已經秘密在軍中推行，現在隻不過是光明正大的大肆推廣了而已。

　　整個軍警係統，將再無憂慮隱患可言，任何不安定因素都會在第一時間被發覺並被排除，中華帝國將會擁有一支純潔的部隊。

　　在規劃了一下未來發展，並針對民眾可能的對於大腦讀取器、大腦刻錄器的質疑與恐慌進行輿論乾涉備案後，眾卿完成了軍事改革草案的探討，開始繼續討論工農業改革諸事項。

　　“二五計劃中的農業改革已經基本完成，全國土地都完成了公有化改革，智能機器人化農業已經建立完畢，運行良好。所以在三五計劃中，我們要進一步持續深化農業的工業化、智能化、自動化，推動農業生產的無人化，最終實現無人化農業。”

　　農部尚書袁至德調出了一堆虛擬光屏展現在在座眾人麵前。

　　“至於農民的去向問題，我們已經做好安排，到時候會配合集村並寨和小城市化進程，將農村人口轉化為城鎮人口，並安排他們接受再教育。優先完成他們向農業工人、農業技術員、農業工程師、農業研究員等農業知識分子方向的轉職工作。”

　　民部、禮部、工部、財部的尚書紛紛掉頭稱是。

　　“然後接下來，就是新型農業技術的推廣工作了。”說到這裡，袁至德望了一眼首座處的韓崗，果然他已經把目光投向這邊了，不禁笑著說道：“機器人農業、智能化農業、自動化農業的骨架已經在全國範圍內基本鋪設完畢，接下來我們就可以推動無人化農業工程了，整個無人化農業體係預計需要3年的時間進行磨合、調試、修改。”

　　“下一步，我們會對海上浮倉農業、海洋農業、海洋牧業、無土農業等技術需要進一步完善。”

　　“另外，在食物技術上，我們也在很多項目上取得了突破，比如增殖肉、水培植物、雜交育種、轉基因食物、食物打印、分子合成食物、高能營養液等技術。”看到了黃石的欲言又止的模樣，袁至德補充了一句，“——當然，口感與味道的問題，我們會解決的。”

　　“再然後，我們得感謝一下工業部門，因為極端環境采掘技術的進步，我們現在已經有能力普及火山灰肥、深海淤泥肥了，這兩種肥料可是自然界中最能改善土地營養的天然肥料了，配合其他新型土地肥料，我們有把握將農業生產成本再下調一成左右。”說到這裡，這位農部尚書平穩的麵孔上也禁不住開始變得激動了起來，“事實上一旦無人化農業徹底完成，我們的農業生產成本將會低到一個史無前例匪夷所思的地步，各類食物的生產量將會爆炸性增長，多到泛濫、低到廉價，一直困擾人類文明的食物問題，將再也不成問題！”

　　他的臉上，已是一片陽光般的燦爛笑容。

　　這裡的所謂極端環境采掘技術，指的是在極端環境下的資源采掘技術。

　　比如火山，那便是直接將一座火山改造成火山工廠，抽取岩漿、分離元素，集采掘、加工、冶煉於一體的綜合化工廠，其中的所謂火山灰肥實則隻是一些工業生產的邊角餘料。

　　而這種火山工廠，其實是為了下一步的地殼下資源采集技術進行的前置技術研究的成果。

　　又如深海，那便是直接製造一座深海海床浮遊式工廠，通過大批量深海機器人和無人化水下艦艇開采海床礦藏，帶回深海海床浮遊式工廠中進行初步的加工，然後以初加工原料的形式送上海麵，其中所謂的深海淤泥肥也不過是工業生產時的副產品罷了。

　　而這種深海工廠，其實也不過是為了未來的深海城市而進行的前置技術研究的成果而已。

　　韓崗問道：“那麼人造生態圈計劃呢？”

　　袁至德與工部尚書張德一同搖頭道：“失敗了，所有的模式都失敗了，堅持時間最長的一個堅持了8年10個月。它們正在接受第二期計劃的改造，改造完後就可以啟動第二期實驗了。”

　　“好吧，也就是說星艦遙遙無期了。”韓崗看了眼麵無表情的黃石，又看了看滿臉慶幸的財部尚書梁笑，果斷繼續下一個議題，“對於農業新技術創新方麵的鼓勵和推動，就依照袁老之前的提議進行吧。那麼，工業方麵呢？”

　　工部尚書張德發聲道：“全國範圍內的工業公有化改革已經完成，公有化國家所有製和公有化集體所有製的基礎框架都已經構建完畢，按照李公的指示，中國的工業做到了堅持國企大集體、民企小集體的社會構架，打造工業生態鏈。堅持按勞分配原則，工人入股、盈虧自負、績效考核、預算約束，以種種手段調動工人主觀積極性，讓工人成為企業的主人，多勞多得、少勞少得、不勞不得，自己負責自己，杜絕懶讒奸滑現象。”

　　“同時，工業智能化管理網絡的出現，壓榨了原有中間管理階層的生存空間，工業生產和工人組織結構的管理已經不再成為公有化的難題，管理階層的私利與企業集體的公利之間的矛盾已被解決。”說到這裡，張德抬頭看向了韓崗，“——以中間管理階層的死亡為代價。”

　　與國家官僚階級的覆滅一樣。

　　工業也好，國家也好，他們都是社會生產的管理協調組織。

　　但是傳統上的公有化經濟——無論是國家所有製還是集體所有製——卻存在著一個巨大的問題無法得到解決：

　　隨著生產社會化（也就是亞當·斯密的勞動分工理論）程度的加劇，社會生產的管理與協調越來越複雜，以至於管理與協調社會生產本身就已經成為了一個專業性質的行業，而且是一個技術難度非常大，門檻非常高的行業。隨著社會生產力的不斷發展進步，大部分的非本行業的人，越來越難以理解這個行業的狀況，到了後來，甚至於將所有的資料都公開給他看，他也多半看不明白各個舉措的意義和可能的影響，也就是所謂的隔行如隔山。

　　而這個負責對社會生產進行管理協調的人，在工業與商業中叫做經理，在國家行政中叫做官僚。

　　——說白了，就是專門管人的人。