群眾質疑
天寧縣的農村改革方案還是走的顧維城所習慣的那一套，這已經成為了平南市各項政策實施的規範步驟，向群眾公示，讓群眾來提意見，這些必不可少的動作倒是爭取了不少的民心，但也對政策的貫徹落實製造了不小的壓力。
鐘永明顯感覺出了各方的壓力。
一部分的壓力來自於基層乾部，雖然很多基層乾部對於發展農村農業是支持的，但有相當一部分的乾部還是想通過在農村大搞一番，搞的是自己的政治需求，以政府的強勢引導，推動所謂的農村產業集聚。但天寧此次提出的改革，更多的是把農業推向了市場經濟，基層的一些領導再想自由發揮創新，難度就大多了，這無疑把他們創造政績的路子堵住了，這是他們提出質疑的重要原因。
還有一些鄉鎮表麵提出支持，但暗地裡也在思考上有政策、下有對策的事，這次改革裡麵提到的農村基礎設施建設的審批和建設權都由縣政府收回，統一進行招投標，統一安排施工隊伍建設，對於一些冇有什麼財稅收入的偏遠鄉鎮而言，基礎設施建設是他們唯一能從中獲取利益的途徑，安插朋友做點工程，掙一點外快是他們最現實的想法，但縣政府這一收權，他們幾乎冇有了話語權，這塊肥肉就隻有掉到彆人的嘴裡了。不習慣看彆人吃肉，自己連湯都喝不到人，自然心裡不會善罷甘休，總要思考一點捷徑，在自己的地盤上，怎麼也要刮一點油水下來。
反應很強烈的還是醫療衛生係統上的乾部，這次提出了要均衡城鄉教育、衛生資源，很多在基層學校、衛生院的老師、醫生，本來就是打破頭皮想往城裡跑，現在這個政策一出，那必然走的機會又小了。縣城的學校、醫院也會有大量的教師、醫生補充到基層去，這對於習慣了條件優越的城裡人而言，無疑又是一個痛苦的抉擇，雖然正式的實施意見尚未下發，但很多的教師、醫生已經開始活動了，基層的想借此機會到城裡來，城裡的想儘一起辦法也要留在城裡，典型的反圍城現象出現了，城外的拚命往城裡擠，城裡的拚命的留下來，總有一種感覺就是基層已經成為被嫌棄的地方了。
其實體製內的質疑，鐘永還是能體會，但最讓他冇有想到的，最強烈的反對聲音居然來自這次改革的受益者——農民。農民已經害怕了政府的若乾次所謂惠民改革，這麼多年來唯一讓他們真正享受到政策福利的可能隻有免除農業稅這一條了。其他的所謂發展農業產業，更多的時候是有始無終，頭開得轟轟烈烈，隻要搞起來就冇有幾個人關心了，有人來檢查，東家拉一點，西家湊一點，應付了檢查組和領導，農業產業就算成功了，但至於老百姓到底受益多少，根本冇有人來關心。不要說電視裡經常報道的這個地方白菜多得隻能喂豬，那裡的水果隻能爛在地裡當肥料，這些事在天寧也不是冇有發生過，有段時間讓老百姓種藥材，藥材倒是種出來了，種之前談的天花亂墜，說一斤能買多少多少，結果市場一下飽和了，種出的藥材根本冇人要，農民找到政府，政府說這是市場經濟的規律，他們也冇有辦法，結果是農民賠了藥材不說，還要賠上勞動力，最後隻有把這漫山遍野的藥材樹砍了當柴燒。
很多農民已經不信任這些政策的宏觀引導了，與其做著彆人高興，自己無利的事，不如隨著性子想種些什麼，就種些什麼，即使賣不了幾個錢，最後自己還能吃一吃，不至於人財兩空的。
天寧縣委、縣政府讓老百姓提意見，結果意見空前的多。農民說要搞基礎設施建設，他們都歡迎，要建好學校、醫院他們也歡迎，但如果想搞農業產業，他們舉雙手雙腳反對，除非政府願意為這些產業最後敗落買單，拿出錢放在老百姓手裡當抵押，他們才願意實施。
鐘永冇有想到事情還冇有開頭，結果就阻力重重，他把郭筱瑤、鄭和平、羅天豹召集過來，研究一番。
“鐘書記，這個事有反對聲音太正常了，隻能說明咱們過去的做法是不得人心的，很多政策在製定上是不切實際，引起了老百姓的反感。”鄭和平已經預料到事情會朝這個方向發展。
“鐘書記、郭縣長、鄭書記，其實推進這個事也好辦，這是現實不可否認，但自古以來，要係統推進一件事，最好的辦法還是樹立樣板，這是久攻不破的真理，與其逼著他們做，不如讓他們跟著來做，到時候整體推進的壓力還要小一點。”羅天豹說出了自己的觀點。
“是啊，我也是這麼考慮的，但從哪裡入手啊？這是一個很棘手的問題，現在基本上冇有人願意去做這第一個吃螃蟹的人了。”鐘永自然明白以點及麵的道理，這是中國慣有的一種施政方式，樹立榜樣標杆，讓其他的主動跟著來做，但他也提出了現在最大的現實問題。
“我想，是不是從壩底鄉和池口鎮來做試點？”鄭和平走遍了天寧的所有鄉鎮，他自然清楚哪個地方的乾部最能支持工作，也最具備試點的條件。
“和平副書記的意見，我看行，壩底鄉是典型的山區鄉鎮，天豹同誌又很熟悉那裡，開展起來應該不成問題；池口鎮在天寧算得上是地理條件比較優越的鄉鎮了，離縣城很近，發展近郊農業有很好的基礎。我同意和平副書記的意見。”郭筱瑤對於鄭和平的想法，表示了認同。
“好，你們的意見我都讚同，我看其他幾個配套方案是不是統一推進？”鐘永問的還是軟硬件設施配套的事。
“必須跟上！否則就是半拉子工程了！”鄭和平趕忙回答到。
“我也覺得要同時推進，要不然硬件起來了，軟件跟不上，群眾還是會有意見的。”郭筱瑤也表達了自己的態度。
“好！那就從壩底和池口開乾！”鐘永為這次討論做出了最後的總結。（未完待續）