一場內部的研討會
平南經開區黨工委會議室，一場關係著人事製度改革的小範圍會議舉行著，會議簡樸之際，簡單到連坐牌都冇有，但這絲毫冇有影響到即將發生在這座城市的人事製度變革。
殷士立在下車的時候，主動上前幫顧維城提著包，顧維城並冇有把自己的公文包遞過去，對殷士立說道“小殷，作我身邊的工作人員，不是來提包端水的，是要用你的腦子，你主要的任務就是把看到的記下來，帶回去分析好，給我的工作出謀劃策。”殷士立有些許的尷尬，但瞬間明白了自己的使命。
顧維城、李季、鄧光、何建新、鐘永、鄭和平、殷士立，平南經開區黨工委書記張凱，管委會主任母治平，黨群工作部部長魯功權圍坐在會議室內。
“今天，我們開一個小範圍的會議，但是會議的內容卻不簡單，今天的會議主要就是研究平南經開區的人事製度變革，怎麼讓更簡便易行的人事製度來推進平南經開區的管理和發展，今天在座的同誌，都要打破思維常規，打破現有體製限製。如果平南經開區的人事製度改革成功了，我相信平南其他地方才能下狠心去變革去開創，否則平南要發展的人才保障就會成為一句空話。”這是顧維城的開場話，為這個不同尋常的會打下了基調，那就是打破常規出發。
“書記，這是按照你前一段時間給我的任務，區黨工委組織了一次深入調研，把平南經開區的乾部人事製度管理進行了深入分析，也提了一些建議意見，請你審閱。”平南經開區黨工委把這份寫好的調研報告放在了參會者的麵前。
顧維城仔細讀了一遍，對張凱說道“這份報告，對現狀和問題調研很深入，分析也很透徹，但是你們的建議還是不夠大膽，冇有觸及根本，你們提的都還是些表麵上的東西，例如加強乾部交流、提高乾部待遇、強化後備隊伍建設之類的，我想這些都不是最要緊的。李季同誌、鄧光同誌，你們的意見呢？”
“我同意書記的意見，書記上次全市乾部大會上講了要還政於民，我想書記肯定是要充分給你們放權的，但是你們的報告冇有用好市委下放的權力，還是冇有跳出原來的思維定勢。”李季率先發表意見。
“我同意兩位領導的意見，維城書記之前和我已經溝通過了，我也把書記的意思轉達給你們了，市委組織部在你們的人事變革上給予全力支持，我希望你們要好好把握這次機遇啊。”鄧光也覺得這份報告不夠創新，顧維城可能會覺得市委組織部在放權上冇有認真執行，平南經開區的班子才會有所顧忌，不敢提得太冒進，所以趕緊把責任往下推了推。
“張凱同誌，你也不要有什麼顧忌和擔憂，選擇你們經開區，就是考慮到你們園區先試先行的政策優勢，所以才在你們這裡搞試點，你們就是要大膽開創新的人事製度格局，剛才李季同誌和鄧光同誌的意見也很明確，市委是要絕對賦予你們改革的權力，絕對支持你們的舉措。今天，你就把經開區在乾部管理上存在的問題跟我們一起分析分析，我們一起來思考解決的路徑。”顧維城並不希望同樣是市委常委的張凱冇有麵子，他覺得這應該是一次探討而不是討伐。
“書記，恕我直言，經開區在乾部管理上確實存在很大的製度性缺陷，通過前期的調研和班子的一起分析，我們覺得這幾個方麵存在很大的問題，也值得我們去嘗試突破。”張凱頓了頓，顧維城給予了最堅實的肯定和支持。
“第一是選人難。現在的乾部選拔說不憑簡曆不憑資曆很難，在一些乾部的任用上不講論資排輩不可能，選什麼樣的乾部基本上還是主要領導的一句話，或者說領導的話語權很重，因為實在找不出第二種既客觀又公正，同時能排除人為乾擾的辦法了。任人唯親並不完全是一種錯誤的理解，用什麼樣的乾部才能聽指揮，才能完全服從組織的安排，如果作為黨政主官不熟悉這樣的人用起來好用嗎？很難說。但是隻要是領導熟悉的人選拔起來了就會擔上任人唯親的這樣一個責任。”
“第二就是用人難。書記你剛才批評我們提的乾部交流這些不夠大膽，但這確實隱藏起來的一個重要矛盾，很多的乾部都是謀其位，而非謀其政，基層乾部從一般辦事員乾到科級崗位已經很不容易了，很多的年輕人都是在一個崗位上被消磨了意誌，很多人講體製內的人不容易創新，其實不是他們不願意創新，而是被體製所限製，很多人的激情在崗位的靜止後就隨之消退了。一些老同誌長期在領導崗位上，習慣了指揮，不習慣親自乾，而基層長期從事一線的乾部又待遇太差，乾勁不足，久而久之能乾事的始終是那一點點有政治追求的少數人，這就是體製內經常講的累死乾事的，閒死看報的。很多單位的年輕骨乾因為能乾就長期放在一線上乾，這些乾部有機會調出和提拔的時候，單位領導就因為乾事的人不多，所以不願意放行，導致了一種惡性循環，這也是很多單位人多但總說人手不夠的根本原因所在。”
“第三就是評價難。如何評價一個乾部關係到了一個乾部的成長和發展，但我們現行的關於乾部考核和評價的東西都很主觀，在現實中很缺乏操作性，能提拔的都是好同誌，但如果提拔之後出現了問題，群眾就會對我們的組織選人用人提出質疑，不管我們提出的責任追究也好，責任倒查也好，基本上乾部選拔程序還是很規範嚴謹的，但最終出現了乾部問題，責任到底在哪裡？我覺得就是缺在了量化的評價機製上，如果我們的乾部評價能更細化，更廣泛，每件事、每項工作在每月、每年都能進行全麵的評價，群眾的認可度就可以在平時建立起來，乾部的日常都會被記錄在案，在某一個階段出現了問題，就不會讓他提拔到下一個崗位上，即使有問題也會被限製在很小的範圍裡，查起來也會很快捷簡易。”
“書記，我想要改革，從崗位、職務、工資上都要進行徹底的改變才能讓每個人都成為乾事的人，不給好玩懶惰的人以空間。”顧維城很讚同張凱的分析，他覺得張凱找到了一些本質的東西。
“鄧光同誌、張凱同誌，請市委組織部和經開區一起擬定一個詳細的人事製度變革方案，形成專報報我，然後請常委們一起召開一個論證會，冇有問題的話就提交常委會研究審議。這項工作不能拖，給你們一個月時間來研究。”顧維城對這次人事製度變革十分重視，他想如果這一步邁不過去，那其他的改革都無從談起了。（未完待續）