第333章 省級風暴：葉援朝的績效審計
春節的喜慶氣氛還冇完全散去，一場暴風雨已經悄悄醞釀。
正月初十，省政府常務會議室。葉援朝坐在橢圓形會議桌的正位，麵前攤著一份厚厚的文件。他五十六歲，頭發梳得一絲不苟，灰色西裝上連一根褶皺都冇有。常務副省長主持省政府常務會議，這是他的分內之權。
“關於今年全省各地市和省直管區域的年度績效審計，我有幾點考慮。”葉援朝的聲音不緊不慢，帶著一種久居高位者特有的威壓，“省直管區域享受了特殊政策，財政上有更大的自主權。這種自主權如果冇有相應的績效監督，遲早會出問題。”
與會的人員都是省政府的核心層，分管副省長、各廳局的一把手。沙家康雖然不在場，但省委辦公廳派了一個處長列席記錄。
葉援朝翻開文件的第一頁，語速放慢了幾分：“清河生態經濟試驗區，成立不到一年，社會化融資規模已經超過七個億。這個速度如果冇有問題，是巨大的政績；如果有問題，就是政府信用的坍塌。無論如何都需要審清楚。”
這句話說完，會議室內安靜了好幾秒。
“葉省長說得有道理。”省財政廳廳長第一個表態，“省直管區域確實應該納入重點審計範圍。”
“我也支持。”省審計廳分管副廳長跟著點頭。
葉援朝的臉上看不出任何表情變化。他等的就是這個效果。那份方案的最後幾頁，有一個不太起眼的附件，標題是“關於對省直管區域社會化融資行為進行重點審計的特彆條款”。
這個條款是他親自起草的。清河特區的命門在哪裡，他比誰都清楚。七個億的社會化融資，星光基金的外資、人民幣引導基金的民間資本，任何一筆隻要在穿透式審查中露出半點瑕疵，他都能把它變成一篇要命的文章。
更精妙的是，這不是針對清河一家的專項審計，而是麵向全省所有省直管區域的普遍性審計。這意味著即便有人懷疑他的動機，也挑不出程序上的毛病。
而這一切，完全合法，完全合情合理。
這才是真正的陽謀。陽謀中的陽謀。
散會後不到兩個小時，何建國就給齊學斌打了一個加密電話。
“學斌，葉援朝要審你的錢。”何建國的聲音壓得很低，但難掩焦慮，“他在會上的原話是，清河特區成立不到一年，社會化融資規模已經超過七個億。這個速度如果冇有問題，是巨大的政績；如果有問題，就是政府信用的坍塌。無論如何都需要審清楚。”
“他怎麼鋪墊的？”齊學斌正在辦公室裡翻閱長鵬汽車的技術參數文件。聽到何建國的話，他放下手裡的材料，靠進椅背。
“全省統一的績效審計方案。但在附件裡藏了一個特彆條款，專門針對社會化融資行為做穿透式審查。這個條款幾乎是為你量身定做的。”何建國停頓了一下，“學斌，這話說得太漂亮了，連沙書記都不好直接否決。”
“審計組的人選定了嗎？”
“還冇有。但葉援朝推薦的方案是省財政廳和省國資委聯合組隊。你知道那意味著什麼。”
齊學斌知道。省財政廳的副廳長是葉係的人，省國資委更是趙副省長的地盤。如果審計組被這些人塞滿，所謂的獨立審計就變成了定向圍獵。
“何書記，謝謝你的消息。”齊學斌的聲音依然平靜，“我知道該怎麼做了。”
“你小心點。”何建國最後叮囑了一句，“葉援朝這次是陽謀，比他以前那些暗招難對付得多。你冇有辦法在程序上擋他。”
“擋不了就不擋。”齊學斌說，“我接。”
何建國在電話那頭沉默了一秒，然後說了聲保重，掛了。
齊學斌一個人坐了很久。
窗外是清河新城初春的景色，道路兩旁的法桐冒出了嫩綠的新芽，遠處長鵬汽車大廈的鋼結構框架在陽光下反射著冷光。這一切都是他用兩年時間拚命換來的。而現在，有人要用一紙審計報告把這一切推翻。
葉援朝這一手比任何暗殺、縱火、水軍都要致命，因為它完全在製度框架內運行。如果沙家康強行阻止審計，反而會給葉援朝一個省委書記包庇特區的口實。不阻止，葉係的人就有機會在審計過程中做手腳。進退兩難。
這是一場陽謀中的陽謀。讓你明明知道對方要乾什麼，卻根本無法反抗。
齊學斌拿起手機，撥通了蘇清瑜的號碼。
“清瑜，晚上到我辦公室來一趟。有事商量。”
半小時後，蘇清瑜推門進來。她今天跑了一天商務廳，人民幣子基金的備案文件到了最後簽字階段，臉上還帶著幾分疲憊。但聽完齊學斌的轉述後，她的眼神立刻變得清醒銳利。
“學斌，他要審就讓他審。”蘇清瑜沉默了十秒後開口，語氣極其冷靜，“我們的每一分錢都乾淨得能喝。他越審越會發現清河是全省最透明的單位。但有一個前提。”
“什麼前提？”
“審計組的人選不能全由葉援朝指定。”蘇清瑜坐到齊學斌對麵，雙手交叉放在桌上，“如果審計組長是他的人，上帝來了都能審出問題。審計組長，必須由省審計廳廳長親自掛帥。不能下放到處級乾部。”
齊學斌點頭：“我也這麼想。鄭宏彥這個人你了解嗎？”
“省審計廳廳長，五十三歲。”蘇清瑜想了想，“在業內的名聲是鐵麵無私，隻認數字和證據，不屬於任何派係。全國審計係統的標杆人物。”
“這種人來審我們，正好。”齊學斌說，“隻要裁判公正，我們贏麵極大。怕的就是裁判被人買了。”
“還有一點。”蘇清瑜補充道，“我們要主動申請審計。不要被動等他來。誰先請求審計，誰就占據道義高地。你想想，一個特區書記主動要求上級來查自己的賬，這說明什麼？說明他心裡冇鬼。這個姿態在省委常委們麵前的分量，比任何辯解都重。”
齊學斌看著她，嘴角微微上揚。“你這一招比我想的還狠。”
蘇清瑜微笑：“學斌，你教我的。以退為進。”
“那就這麼定。”齊學斌站起來，走到窗前，“今晚我就起草申請書。明天一早送到省委。”
“申請書的措辭很重要。”蘇清瑜也站起來，“不能寫得像求情，要寫得像請戰。讓所有看到這份文件的人都覺得，齊學斌不是被逼著接受審計，而是主動邀請全省最嚴格的審計官來檢驗清河的成色。”
齊學斌回過頭看她：“你幫我潤色一遍？”
“當然。”
當天深夜十一點。兩人在辦公室裡改了四遍措辭之後，齊學斌以特區黨工委書記的名義，簽發了那份《關於請求對清河特區進行全麵績效審計的申請書》。正文的第一句話是：
“為證清白，懇請省審計廳對漢東省直管清河生態經濟試驗區自成立以來的全部財政收支、社會融資、產業投入進行無死角審計。”
第二天早晨八點整，這份申請書像一枚炸彈，同時出現在了所有省委常委的案頭。
沙家康看到的時候正在吃早餐。他放下手裡的豆漿杯，仔細看了三遍，然後微微笑了。
“這個齊學斌，有點意思。”他對秘書說，“葉援朝想用審計當刀子，齊學斌先把刀遞給了裁判。今天下午的常委會，把這份申請書放在第一議題。”
那天下午的省委常委會上，沙家康不動聲色地完成了這一局。
“各位同誌，既然齊學斌同誌主動請審，說明他心裡冇有鬼。省審計廳應該給予最高規格的配合。我完全支持。”
他說完後，目光不經意地掃了葉援朝一眼。
葉援朝麵色如常。他知道這一仗的節奏已經被齊學斌搶走了一半。但他並不慌張。審計組隻要能進去，他的人就有機會做文章。
“我也支持。”葉援朝不動聲色地回應。
散會後，齊學斌接到了何建國的第二個電話。
“學斌，你的申請書在常委會上炸了。”何建國的語氣裡難得帶了幾分輕鬆，“葉援朝的臉色你冇看到，精彩極了。他本來準備了一整套審計組人選的方案，結果你先手一出，沙書記直接接了你的球，在會上宣布由省審計廳廳長鄭宏彥親自掛帥。葉援朝連反對的理由都找不到。”
“鄭宏彥親自來？”齊學斌確認了一遍。
“對。沙書記還加了一句，審計工作向他和省人大常委會同步報告。這等於在審計組上麵加了一個鐵帽子。葉援朝的人即使進了組也翻不了天。”
齊學斌的手指在桌麵上輕輕敲了兩下。
“何書記，謝謝您。”
“彆謝我。”何建國的語氣嚴肅了起來，“學斌，你贏了第一個回合。但審計才是真正的硬仗。葉援朝不會就這麼放手。他一定會在審計組裡安插自己的人。你要做好準備，接下來三十天裡，你的每一張發票、每一筆轉賬、每一個決策流程，都會被人拿著放大鏡看。”
“我知道。”齊學斌說，“讓他們看。”
掛了電話，齊學斌站在窗前，看著新城漸漸亮起來的路燈。初春的風從窗縫裡擠進來，帶著一絲涼意。
這場省級博弈的第一回合，就這樣在兩個老手的微笑中悄然拉開了帷幕。