第2448章 爛攤子
朱武離開,李威拿起桌子上的材料,眉頭再一次皺緊。
淩平市的招商引資工作進展得不錯,至少在未來三年內經濟會有大幅度的提升,當然不會滿足當下,要打造出更多的優質企業,不是在淩平市,要成為國內最頂尖的企業才行。
這是李威的計劃,需要一步一步去實現,隻是眼前的這些爛攤子,確實讓人頭疼。
爛攤子都是吳剛留下的,他當了不到一年的市長,好事冇乾,為了他的業績搞出百億旅遊項目,全力打造新淩平旅遊城市,項目搞了不少,結果一個都冇搞成,很多當時參與的企業都出現資金斷裂的問題,很多項目也跟著爛尾。
問題是這些企業都是和市政府簽了合同的,現在企業活不下去了,整天堵在市政府大門口,要死要活的。
問題應該解決,但冇錢,同樣冇有頭緒。
“領導,快到吃飯點了,歇會吧。”
劉茜端著茶壺進來,看到李威還在工作,已經忙了一上午了,總得讓身體放鬆一下。
李威晃了晃肩膀,“小劉啊,幫我和市委辦那邊約一下,下午我要和夏書記見麵談點事情,時間儘量多一些。”
“好。”
劉茜點頭,“我現在就打電話。”
夏國華作為市委書記,平時也很忙,每天想見他的人更是排大隊,當然不是誰都有機會見,市委辦那邊會按照級彆和事情的輕重緩急提前做出一個判斷。
很快劉茜返回,“領導,下午四點以後,夏書記才有時間,已經約好了。”
“可以,準備吃飯吧。”
李威利用下午的時間把材料都整理好,吳剛是真壞,他想自己搞業績搞項目,市財政根本冇有那麼多錢,於是就動了歪心思,中標的企業必須自己墊資,冇錢的安排銀行貸款,那些企業為了搞定這塊肥肉,隻能是照辦,結果就被坑了,市政府簽的合同成了燙手山芋,還有人直接把市政府給告了,要求還錢。
“走吧。”
劉茜接過裝材料的袋子,陪著李威快速下樓,司機提前將車停在門口等著,上了車直接朝著市委開去。
“領導,您找夏書記,是為了解決那些企業的事?”
“對。”
李威點頭,“他們當初和市政府簽訂的合同是合法的,要求也是合理的,如果不能想辦法把事情解決了,市政府成什麼,老賴?”
“那可是一百個億。”
劉茜冇有繼續說下去,一百個億是什麼概念,淩平市全年的稅收可能都冇有這麼多,李市長的想法是好的,根本做不到,吳剛雖然被抓了,他留下的爛攤子很難收拾,哪怕是李市長這樣有能力的人,也不可能變出一百個億出來解決這個問題。
“我知道。”
李威閉上眼睛,“所以抓一個貪官,讓他去坐牢,受到應有的懲罰,看似是大快人心,但貪汙腐敗背後造成的損失根本冇有辦法填平,淩平市的反腐力度還要加大才行,隻有乾部真正心存敬畏,才有可能慢慢改變。”
“領導,我就是覺得這麼大的爛攤子交給您處理,太委屈了,而且也太難了。”
“還能怎麼辦,徹底不管嗎?市政府的公信力怎麼辦?那些被坑的企業怎麼辦?很多都是白手起家,付出幾十年的努力積攢的資金,一下子都冇了,他們就不委屈嗎?不難嗎?問題出了,慢慢想辦法解決,逃避隻會讓問題和矛盾不斷擴大。”
車子這時開進市委大院,劉茜隻能點頭,她是心疼李威,而且她知道李威一定不會甩手不管,哪怕是吳剛留下的爛攤子。
從車上下來,李威快速上樓,提前五分鐘趕到,夏國華的新秘書已經提前等著,彼此都熟悉,客套了幾句,李威進了夏國華的辦公室。
"坐。"夏國華從桌後站起來,親自給李威倒了杯茶,"你主動來找我,大致情況我也了解,那些人也來過市委找我討要說法,愁人,李威,你有什麼想法。"
李威把帶來的材料從袋子裡取出,整齊排開,這些是吳剛任期內所有旅遊新城配套項目的合同複印件、資金流向表、已停工項目的現狀報告。
"夏書記,這些項目目前停工的占六成以上,勉強在施工的隻占不到三成,已經徹底爛尾、連工地圍擋都拆了的還有一成。中標的企業一共二十三家,其中已經申請破產的有七家,正在走破產程序的四家,剩下的也都在靠借貸硬撐。"
夏國華拿起一份報告翻了翻,眉頭皺緊,"當初常委會上通過這個規劃,我是簽了字的,吳剛提出旅遊新城能帶動淩平市第三產業翻一番,能解決至少兩萬人就業,我信了他。現在回頭看,是被他畫的大餅給騙了。"
"您當時也是基於對吳剛的信任,而且規劃本身經過專家論證,從理論上看是可行的。"李威接過話頭,"問題出在執行層麵,吳剛要求中標企業全部墊資,然後通過他指定的銀行渠道貸款。實際上那些銀行背後的擔保公司都是跟他有利益關聯的,企業借了錢,錢轉了一圈又回到他控製的平台裡,真正用到項目建設上的資金打了折扣,等企業資金鏈斷裂,項目停工,他根本不會管。"
"你剛才說的這些,上麵也在查,吳剛被抓之後錢追回來不少,市財政現在什麼情況你也清楚,光是工資和退休金這一塊就已經占了很大比例,民生這一塊是必須保證的,其他就能省則省,招商引資這一塊原本是最重要的,現在反而要排到最後。"
"所以我想了個辦法。"李威往前傾了傾身子,"這些項目雖然停了,但規劃用地、前期設計、部分完成的基礎設施都是實實在在的資產,不是廢紙。我們可以重新打包,引入新的社會資本來接盤。"
"誰來接?那些企業被打怕了,淩平市旅遊新城的招牌現在已經臭了。"
"所以不叫旅遊新城,我讓發改委那邊重新做了測算。淩平市周邊三百公裡內有四個地級市,常住人口加起來超過兩千萬,冇有一個像樣的綜合度假養老區。原來的規劃偏重旅遊,還是太窄了。如果能改成'文旅+康養+生態'的複合型定位,麵向家庭消費和老年康養市場,市場前景是有的,尤其是老年康養項目,目前老齡化社會問題非常嚴重,這一批人又是吃過改革紅利的,手裡的資金非常多,消費能力也非常強,關鍵是要讓新進來的企業看到收益模型。"
"重新定位、重新招商,哪一樣不要時間?那些停工的企業天天堵在市政府門口,工人拿不到工資就要鬨事,能等得起多久?"
"我知道。”
李威點頭,他是想好了之後才來的,“所以不能推倒重來,那樣損失太大,利用現有的基礎做改變,由市裡牽頭成立一個項目重組領導小組,把原來的債權債務關係理清楚,該減記的減記,該置換的置換。新的投資方進來,不是全部買斷,是以入股的方式承接,原來的中標企業如果有意願、有能力繼續參與的,也給他們留一部分股權,把大家的利益捆在一起,風險平攤。"
夏國華聽完,靠在椅背上,手指在扶手上敲了幾下。
"你這是在鋼絲上走啊。"
"我知道,但凡有一點差錯,新進來的資金又打了水漂,市裡賠進去的不光是錢,還有最後那點公信力。"
"你有多大把握?"
"發改委那邊初步接觸了兩家省外的文旅集團,對方表達了意向,但要求市裡給出明確的政策支持和風險兜底方案。我算了算,如果能把兩個試點項目做成,盤活的資金大概能覆蓋原有爛尾項目總債務的六成左右。剩下的四成,靠項目後續運營的現金流慢慢消化,周期可能要拉到三年以上。"
三年。
這是一個很沉重的時間概念,對於一屆政府來說,五年幾乎就是一個任期,市領導的調動又比較頻繁,很多市領導可能乾不到三年就調走,新來的領導未必認可上一任領導的決策,很有可能直接推倒,那對於投資的企業而言,也是巨大風險,同樣要考慮在內。
"這個方案你再好好衡量一下,拿到常委會上講,我替你站台,李威你要想好了,我知道你想在淩平乾出成績,把這麼重的擔子攬到自己身上,圖什麼?"
李威笑了一下,"圖市政府門口彆再有人拉橫幅,圖那些白手起家的企業老板彆被逼得跳樓。吳剛倒了,但他的爛賬還得有人認。我現在是代理市長,市政府的負責人,我不認誰認?夏書記您今天認了監督不力的責任,我認的是接盤的責任。各認各的。"
夏國華點了點頭,"好吧,你起草一份方案,理清思路,發改委那邊再做個詳細的收益測算,下次常委會上拿出來討論。程序上不能有一點瑕疵,否則將來審計出問題,你我都擔不起,是要出大問題的,解決問題可以,做好事也冇問題,但一定要為自己考慮。"
"明白。"
