第2308章 來的正好
貪官不除，淩平難興。
李威看著眼前剛剛打印的一摞材料，厚厚的一遝，每一頁都密密麻麻地寫滿了數字、日期、人名和交易細節。
這群貪官，太可恨了，高新區招商引資成了貪官賺取好處的籌碼。
區長榮向光的那份記錄。
第一筆是五萬，轉賬方式很隱蔽，先是從東雨集團的一個對公賬戶轉到一家皮包公司，再從皮包公司轉到一家商貿公司，最後才轉到榮向光指定的一個私人賬戶上。那個私人賬戶的開戶名不是榮向光本人，是他遠在老家的外甥，一筆一筆，清清楚楚。最少的一筆是三萬，最多的一筆是二十五萬，看似不多，但次數多到驚人，累計加起來超過六百萬。這還隻是張明遠經手的部分，榮向光從東雨集團拿到的實際好處，可能遠遠不止這個數字。
六百萬，一個區長一年合法工資加起來不到二十萬，他拿了六百萬。這些錢換來的是高新區一塊又一塊土地的底價泄露，是東雨集團在招拍掛中一次次以低於市場價的價格拿地，是國有資產真金白銀的流失。
“貪官不除，淩平難興！”
李威的拳頭重重落在桌子上，他知道自己這麼乾，肯定是要得罪人，甚至有一天會遇到自己根本無法解決的，甚至是省委劉書記都動不了的勢力，至少問心無愧。
楊廣文比榮向光的更隱蔽也更貪婪。他不走現金，不走轉賬，他要的是乾股。張明遠的記錄裡寫得很清楚，楊廣文在東雨集團的分公司持有百分之三的乾股，不實際出資，不參與經營，但每年按照分公司淨利潤的百分之三分紅。分公司近三年的年均淨利潤在一點五個億左右，百分之三就是四百五十萬。三年下來，楊廣文從東雨集團拿了一千三百多萬。
一千三百多萬。
李威盯著這個數字，楊廣文在紅山縣當書記，整天把“廉潔自律”掛在嘴邊，大會小會都講黨風廉政建設，動不動就拿自己“從不收禮”說事。他在紅山縣搞了個“廉政教育基地”，自己親自題詞，大言不慚說要讓全縣乾部都知道什麼叫乾乾淨淨做事、清清白白做人。
他說這些話的時候，不覺得臊得慌嗎？
簡直是赤裸裸的諷刺。
一個貪官在台上大講廉潔自律，就像一個小偷站在講台上大講拾金不昧，簡直荒誕到了極點。
楊廣文靠的不是他自己的本事，靠的是夏國華的信任，這些材料直接交到省紀委就行，這一次李威冇有那麼做，這次要好好和夏國華談談，讓他徹底認清楚楊廣文之流的嘴臉，還有東雨集團的危害。
如果他還繼續搞顧全大局那一套，那就不能怪自己不講情麵。
李威捋順清楚，關鍵數據記得清清楚楚，材料收進公文包裡，拉好拉鏈，站起身。
“小劉。”
隨著喊聲，秘書劉茜快速走入，跑的有點急，略微有些上氣不接下氣。
“市委那邊聯係好了嗎？”
劉茜點頭，“確定了，夏書記上午冇有外出行程，上午約了人談工作。”
“約了什麼人？”
“紅山縣委書記，一開始齊磊不說，我硬磨出來的。”
“楊廣文，來的正好，直接過去。”
從市政府出來，上了車趕奔市委。
李威進了市委大樓，很快看到市委秘書齊磊，非常熟悉，冇有過多的客套。
“李市長，紅山縣的楊書記正在向夏書記彙報工作。”
齊磊麵帶笑意，楊廣文進去快半個小時了，應該差不多也談完了，人一直冇出來，這種情況下，最好是稍微等一下，等談完了之後再進去。
這是正常的路數，這位李市長完全不一樣。
“正好，一起談談。”
齊磊根本攔不住，李威敲了敲門，聽到裡麵傳出夏國華的聲音，他直接推門進去了。
“夏書記，我和李市長說了。”
“冇事。”
夏國華擺手，示意齊磊先出去，這時楊廣文站了起來，他來見夏國華，還是為了紅山縣新區的事，這是他辛辛苦苦謀劃的業績工程，想著靠這個把業績拉起來，為下一步進入市領導班子做鋪墊。
這都是他提前計劃好的，夏國華乾完這一屆，應該就要去省裡找個閒職，所以這是他最後的機會，趁著夏國華當市委書記，把自己從紅山縣調回淩平市，進入市領導班子。
夏國華的麵前攤著一副巨大的紅山縣新區規劃圖，上麵用紅藍兩色筆畫滿了線條和標注。
“李市長，坐吧。”夏國華指了指旁邊的椅子，“廣文書記正好也在，一起聽聽，紅山縣新區的規劃方案，我覺得非常有想法。”
李威隻是笑了一下，楊廣文搞新區根本不是為了紅山縣，是為了他個人業績，為了從中撈取好處，一個新區建設投資至少幾十個億，作為紅山縣一把手，想從中搞錢太容易了。
紅山縣新區搞起來，會富一批人，絕對不是紅山縣的老百姓。
“夏書記，我剛才說的那些，也隻是初步的想法，紅山縣的情況您最清楚，底子薄、基礎弱，在整個淩平市長期處於末位。我到紅山縣快一年了，一直在琢磨紅山縣的出路到底在哪裡？靠農業？紅山縣的耕地麵積全市倒數第二。靠工業？基礎太差，招商引資本來就是最難啃的骨頭，紅山縣要想翻身，必須走一條超常規的路子。”
“具體和李市長彙報一下。”
楊廣文站起來，走到規劃圖前，用手比劃著，“紅山縣城東南方向這一片，大概兩千畝地，地勢平坦，交通便利，緊鄰省道，距離高速出口隻有八公裡。這片地現在基本都是荒地，利用率極低，如果能夠拿出來搞新區開發，五年之內，我保證把這裡建成一個集行政辦公、商業服務、居住休閒於一體的現代化新城區。”
李威冇有說話，紅山縣的情況他也清楚，上一次已經說的很清楚，經不起這種折騰，楊廣文居然還不死心。
“資金平衡能算得過來嗎？”夏國華問道。
“第一期基礎設施的一點二個億，縣裡自籌三千萬，向市裡申請九千萬的專項資金支持。第二期行政中心搬遷可以通過資產置換來實現，老城區的辦公用地騰出來搞商業開發，收益用來覆蓋新區的建設成本。第三期商業開發引入社會資本，不需要政府掏一分錢。整體算下來，縣裡的實際投入不到一個億，五年之後，新區能帶來的土地出讓收益、稅收增量和就業崗位，至少是這個數的十倍。”
楊廣文說完一臉的得意，餘光看向李威，夏書記似乎已經被自己說服了，事情至少成功了一半。
李威麵帶笑意，規劃的時候說得天花亂墜，投資回報算得精確到小數點後兩位，等真正落地了，才發現到處都是窟窿，資金缺口填不上，工程爛尾，最後買單的還是財政，還是老百姓。
“廣文說的這個思路，和我一直強調的城市化帶動發展戰略是一脈相承的。”夏國華靠在椅背上，“紅山縣是全市最弱的一個縣，如果把紅山縣的新區搞起來，不僅能夠改變紅山縣的麵貌，對全市的縣域經濟發展也是一個極大的帶動。你這個方案，數據支撐怎麼樣？我是說，實實在在的數據，不是那些虛頭巴腦的東西。”
“夏書記，我做了一個詳細的測算。新區建成之後，保守估計，每年能給紅山縣帶來至少兩個億的固定資產投資，拉動GDP增長五個百分點以上。五年之內，全縣人均收入翻一番，財政收入翻兩番。這些數據都是有依據的，我讓縣統計局和發改局反複核過，經得起推敲。”
人均收入翻一番，財政收入翻兩番。
這些數字從一個每年拿幾百萬乾股的人嘴裡說出來，李威覺得格外刺耳。
“李市長，再談談你的看法，我知道你一直不太看好，但不做怎麼知道不能成功！”
“夏書記，我依然堅持自己的看法，第一，紅山縣的經濟總量在全市排末位，這是事實。但造成這個事實的原因，不是紅山縣冇有搞新區，而是紅山縣長期缺乏清晰的產業定位和可持續的發展路徑。曾經搞的那個工業園區，規劃了一千畝，實際利用不到三百畝，投入的資金到現在還冇有收回。這是紅山縣的老問題，規劃很大，落地很小，口號很響，效果很差。在同一個地方，用同樣的思路，再搞一個新區，結果會不會重蹈覆轍？這一點，必須要有一個交代。”
楊廣文的臉色微微變了一下，但冇有說話。
“第二，”李威繼續說，“紅山縣的人口總量和結構不支持一個兩千畝的新區。紅山縣全縣常住人口太少，新區建起來之後，房子蓋好了，路修好了，誰來住？誰來消費？誰來支撐商業？這些問題如果回答不了，新區就是一個空心城，就是一個更大的爛攤子。”
夏國華的眉頭微微皺了一下，他低頭看了看桌上的規劃方案，又抬頭看了看李威。
李威的目光轉向楊廣文，“我剛才聽廣文同誌說，第一期基礎設施的一點二個億，向市裡申請九千萬的專項資金支持。我想問一句，這筆錢從市裡的哪個盤子裡麵出？今年市財政的預算已經定下來了，每一筆錢都有了去處。紅山縣要九千萬，從哪一項裡麵擠？是砍教育的，還是砍醫療的，還是砍社保的？這些民生項目哪一項不是剛性支出？哪一項能砍得下來？”
楊廣文終於忍不住了，他把茶杯往茶幾上一頓，發出“哢”的一聲響。
“李市長，你這是在算賬，不是在討論發展。”楊廣文的聲音拔高了，帶著一種刻意壓抑過但仍然很明顯的憤怒，“紅山縣是全市最落後的縣，搞新區是唯一的發展出路。你算這個賬那個賬，算來算去，就是不給出路。紅山縣的老百姓就不配擁有一個好的發展環境嗎？”
李威看著楊廣文漲紅的臉，心裡那種冷笑的感覺又湧上來了，好一副為民謀福利的嘴臉，吃分紅拿好處的時候怎麼不想想紅山縣的老百姓？現在拿老百姓當擋箭牌，當得倒是順手。
“廣文同誌，我不是不給紅山縣出路，我是要給紅山縣一條真正的出路，一個科學論證的、可持續的、經得起曆史檢驗的出路。你的方案裡，最大的問題不是資金，不是規模，而是需求。這個需求從哪來？你不能讓老百姓去住空房子，你不能讓開發商去投資一個注定冇有回報的項目。紅山縣需要的不是新區，是好的產業。有了產業，才有人，有了人，才有城市發展。你現在搞的是反的，先搞城市建設，然後等人來。人從哪裡來？你冇有回答這個問題。”
“人從產業來，產業從政策來，政策從市裡來。”楊廣文的聲音越來越大“紅山縣為什麼招商難？不是因為紅山縣的地理位置不好，不是因為紅山縣的資源稟賦差，是因為市裡對紅山縣的支持力度不夠！招商引資的政策向高新區傾斜，輪到紅山縣的時候，湯都冇有了。李市長，你讓我回答人從哪裡來，我告訴你，人從政策來。你把好政策給紅山縣，人自然就來了。”
“什麼政策？”李威問。
“土地政策。紅山縣的土地價格比市裡便宜得多，如果能夠在土地出讓金的市級留成部分給予紅山縣更大的返還比例，紅山縣就有了招商引資的競爭優勢。”
“你這是用市裡的錢補貼紅山縣的開發商，變相把市級的財政收入轉移到紅山縣的土地開發上。”
“不是轉移，是支持。”楊廣文在支持兩個字上加重語氣，“是市裡對欠發達地區的正常扶持，我的表述冇有任何問題。”
“正常扶持九千萬？紅山縣去年的縣級財政收入才三個多億，你開口就要九千萬，占了將近三分之一。這叫做正常扶持？”
“李市長，我算是聽明白了。”楊廣文咬緊牙，“你不是在質疑紅山縣新區的方案，你是在質疑我這個人。你覺得我楊廣文搞不了新區，你覺得我不配乾這件事。你從什麼時候開始對我有這種看法的？從我到紅山縣的第一天起，你就冇正眼看過紅山縣。紅山縣在你眼裡就是一個包袱，一個拖累，一個永遠翻不了身的窮地方。你不關心紅山縣的發展，你不關心紅山縣老百姓的死活，你隻關心你的財政賬本，隻關心你手頭的錢夠不夠花。”
“廣文！”夏國華的聲音突然插進來，不高，但很沉，像一塊石頭砸進了水裡，把楊廣文後麵的話全部堵了回去。
辦公室裡瞬間安靜。
楊廣文深吸了一口氣，他的胸口劇烈地起伏著，太陽穴上的青筋一突一突地跳，整個人像一頭發了怒又被強行按住的公牛。
李威看著他，冇有說話。
他在想，楊廣文今天的情緒為什麼這麼大？
楊廣文在體製裡混了這麼多年，什麼場麵冇見過，一次方案的質疑不至於讓他如此失態。
“你們兩個人，一個是市長，一個是縣委書記，在我的辦公室裡這樣吵，像什麼話？”夏國華明顯對剛剛兩個人的爭吵不滿，在李威來之前，他和楊廣文談得不錯，對新紅山計劃很認同，但是那九千萬的扶持資金確實是問題，目前市財政非常緊張，這也是事實，給了紅山縣九千萬，其他縣肯定也會來要，市財政根本拿不出那麼多。
“廣文啊，你先回去，方案先放在我這，我再看一看，建新區是大事，不是一天兩天能定下來的，你也不用太急。”
“謝謝夏書記。”
楊廣文點頭，拿起放在一旁的公文包，“我不是一定要定下來，付出這麼多辛苦，隻是想得到一些正麵的回應，這是對實乾乾部最好的鼓勵，而不是處處找問題。”
這番話明顯是衝著李威來的，楊廣文說完，“二位領導，我先回紅山了，我還會來，為了紅山縣，我不會輕易放棄。”
“好吧。”
夏國華點頭，看著在自己的心腹愛將，最後的這幾句話，說到他的心坎裡，楊廣文確實是乾實事的人。
辦公室裡隻剩下夏國華和李威兩個人。
夏國華不想說話，摘下眼鏡放在桌上，用手指捏了捏鼻梁。有些疲憊，不是身體上的疲憊，是那種處理了太多矛盾之後，心力交瘁的疲憊。
“李威，你剛才對紅山縣新區的質疑，從財政和需求的角度來看，有些道理。”夏國華睜開眼睛，“但你今天的情緒不太對。說話是帶著氣的，畢竟是工作，這樣不好，現在廣文走了，你可以說了，到底是因為什麼事？”
李威沉默了幾秒鐘。
他把手伸進公文包，摸到了那摞材料的邊緣。
紙質的觸感透過指尖傳上來，粗糙、紮實、有分量。他冇有把材料全部拿出來，隻是抽出了最上麵的幾頁，那是楊廣文乾股協議的那幾頁，上麵有張明遠做的詳細標注，有轉賬記錄，有分紅明細，每一個數字都清清楚楚。
李威把這幾頁紙放在夏國華麵前，“夏書記，您先看看這個。”