第1290章 膽子大、想法新

一聽到院外機構、遊說集團這兩個詞,許多人的表情都變得嚴肅起來。

如果在農開集團和他們聊這個話題,可能很多人還摸不著頭腦呢,內陸省份的乾部可不一定接觸過這兩個詞,自然無從評價。

現在可不一樣,在場的多是特大央企的負責人,這點國際視野還是有的,正因為他們知道院外機構和遊說集團是怎麼回事,才如此驚訝。

所謂“院外(Lobby)”指美國國會大廈外的走廊大廳,早年說客就在國會大廳走廊攔住議員溝通,由此得名“院外活動、遊說”。

時至今日,遊說集團、院外機構已經發展為在美國注冊的專業機構,包括律所、谘詢公司,受客戶委托,去和國會議員、政府部門官員溝通。

他們可以通過傳遞信息、解釋立場、影響行政規則、修正案、聽證意見等方式,提前獲取立法、法規草案情報,在公開征求意見階段,提交我方行業書麵意見,安排和美方官員、議員助理的溝通會談,澄清誤解,避免美方僅

憑本土行業片麵陳述就出台歧視性條款。

總的來看,和院外機構、遊說集團合作確實有助於維護國內出口企業的利益,但是也有一定風險。

所以中糧的陳董馬上就打斷了王延光的話,“外國主體委托這類機構,需要FARA登記,全部信息公開;如果中土特直接簽約,客戶一樣直接是央企,很容易被美國本土行業抓住炒作:中國國有大企業花錢遊說美國國會,極

易激起國會的反感情緒,反而出台更嚴苛的貿易限製。”

因為是小範圍交流,所以冇那麼多規矩,隻要有意見,隨時都能打斷談話,陳黃覺得這麼做風險有點大,於是就站出來幫了王延光一把,免得他把話說完造成不好的影響。

對此王延光早有準備,他立刻拿出了自己的方案,“央企不直接簽約委托,一律交給行業進出口商會出麵,這樣風險就能大大降低,而主動權依舊掌握在咱們自己手裡。”

這很好理解,不管糧油土特產還是鋼鐵礦石,行業商會基本都受龍頭央企的影響,實際上隻是換了層皮而已,完全不影響控製權。

“同時前期我們不追求太大的成果,不會幻想能夠通過遊說集團的影響,讓美國出台對我們有利的政策,主要目的還是放在提供預警上,隻要能在正式政策出台前獲取有效信息,就能幫我們避免巨大的損失。”

“同時通過正規渠道向對方反映我們的意見,提供技術意見、澄清誤解,儘可能避免不合理技術壁壘的出台,從而維護我們的利益。”

“還可以聯合美國本土進口商、零售商,一起向監管部門發聲,他們也不希望我們的商品被加限製,導致采購成本抬高,從這一點來看,他們的利益和我們是一致的,同時由於他們身為美國企業的身份,很多事情做起來比我

們要方便得多。”

說到這兒,王延光不禁有些感慨,其實類似的事情,許多跨國企業早就在國內做起來了,然而當我們要去其他國家做的時候,卻有些束手束腳。

這其中的原因十分複雜,有國內開放時間不長,缺乏相關經驗的緣故,也有一些不好明說的其它原因。

聽到這兒,陳董便放心下來,王延光雖然年紀不大,辦事還是很穩重的麼,這幾條策略正好避開了最敏感的紅線,守住了原則,而且可操作性也強,看來應該是經過深思熟慮的。

於是他便改了口,“如果確實能把握住這些原則,那是可以嘗試下,既然美國有這樣的渠道,我們要是一直不管不問,那實在是有些可惜。”

“先小範圍地嘗試下,成了固然最好,就算出了一點兒小問題,也可以為後來者提供寶貴的經驗,避免他們再犯同樣的錯誤。”

寶鋼的負責人也點頭附和,“遊說集團對美國政策的影響確實不小,現在我們正式加入了世貿組織,今後肯定少不了有用得著他們的地方,早點開始嘗試總比晚些要好。”

其它幾位企業負責人也表達了類似的意見,正如寶鋼所說的那樣,他們將來也可能需要和院外機構、遊說集團打交道,現在中土特願意主動站出來,幫大家趟開一條路,這肯定是好事。

要是成了,大家都可以學習中土特的經驗;如果失敗,這也是中土特的責任,追究不到他們身上,而他們還可以吸取失敗經驗,避免自己犯類似的錯誤。

郭總略一思索便給出評價,“中土特的這個建議思路很新,視野很開,摸到了國際貿易博弈的真正門道。”

“入世以後,我們很多企業還停留在做訂單,做貿易的老路子,隻知道被動接受國外標準、被動應付壁壘。”

“而有的企業能想到對方政策不是憑空來的,是可以溝通,可以預判,可以提前介入的,懂得利用海外市場化規則、行業力量,專業機構提前對衝風險,這一點,比其他外貿企業看得深。”

“但是,這條渠道敏感度極高、風險極大,必須卡死三條底線:第一,國企不能直接出麵,不能直接簽約,必須行業商會、民間機構前台運作,國企隱身後台,隻取用研判成果,不暴露國有資本身份。”

“第二,隻做防禦、不做博弈,隻能用來糾偏不合理技術壁壘、獲取前置預警,不許花錢運作政治、不許試圖影響重大立法。”

“第三,所有海外信息渠道必須可控、可追溯、合規備案,不能搞體外渠道、灰色操作。”

“總之,這個思路可以試點,但屬於高水平對外開放的風險預判探索,我強調一句:可用、慎用、嚴控、絕不越線;你回去把方案做細,把風險堵死,再來報工委。’

“是!”王延光懸起的心終於落下,有他這句話就可以大膽地去做了。

會議結束後,林政陪著郭總先行離開,在路上郭總說起了王延光,“這個年輕人膽子大,想法新,懂國際博弈、懂規則前置,眼光也比較長遠,和那些偏穩重的企業負責人比起來,確實能帶來一些不一樣的東西。