第1344章 征稅三衛

“冀州檢地成果斐然,幽州也不可懈怠。”

幽冀馳道,趙基與大司農董芬同車而行。

冀州各郡的檢地已經完成,再向晉王交付之前,董芬要親自檢驗一次。

他檢驗到了中山,就剩最後的常山郡了,這兩個郡檢驗完畢,他就敢放心交付任務,等待晉王府的抽查、驗收。

事情做到這個份兒上,由不得董芬不儘力。

要麼實際檢地、方田的吏士乾掉地方上的阻撓因素,要麼董芬的大司農府乾掉敷衍懈怠的檢地吏士,再要麼晉王府打掉大司農府全員的仕途。

總要有一撥人被打的吐出內臟,董芬不想死的慘烈,隻能死死盯著檢地吏士的工作落實情況。

以至於董芬想出了一個特殊辦法,他命人在鄉、亭一級設立檢地揭發箱,隻要有人揭發檢地吏士懈怠、勾結當地百姓,那就進行金錢方麵的獎勵。

大司農府乾涉不了地方役吏的攤派、征發,軍爵又是握在晉王府的國家命脈所在,董芬隻能進行重金懸賞,並承諾將揭發人安排到大司農衙署下轄的一些國庫機構裡任職。

對於這點小小的人事遷徙,趙基還是樂意給董芬一點麵子。

就是軍隊編製......趙基也準備酌情分配一些。

堂堂帝國財政部,養一批查稅、征稅的軍隊,這很合理。

車輛持續前進,董芬幾乎是俯身低頭落座,不敢與晉王對視,表現的戰戰兢兢,受寵若驚。

趙基則是麵無表情,這種禮儀,行為上的敬畏......他隻覺得無聊、反感,真正值得他欣賞的,而是認真做事,而非在他麵前表演場麵活。

趙基吃一勺酸甜可口的野草莓,又說:“大司農府在鄉亭設立的檢地箱頗有創意,隻是金錢獎勵不足以誘人。我準備給大司農三個衛,十九個千戶所的編製。”

董芬悚然,緩緩抬頭很是詫異看趙基:“晉王,大司農衙署曆來都有府庫守衛,但守衛軍士非大司農所轄,這未免突然。”

他冇有擔任晉王國的職務,理論上他這位帝國的大司農,與相國晉王同為漢帝國的同僚。

滅袁魏後,晉王也有了相國之位,但因代文王擔任過相國一職,所以趙基日常不以相國自居,左右臣屬普遍兼職晉王國的職務,自然是以晉臣自居。

董芬是相國晉王的帝國同僚,自然也要注意稱呼。

“這不是守庫之兵,是大司農府征稅、查稅之兵。今後,每一州配置一個千戶,專司稽查偷稅漏稅之事。我抵達薊縣後,會著手組建,每個千戶初設時也就五六百人,餘下兵額缺口,大司農府可酌情推舉有功之民。”

趙基語氣沉著,緩慢講述自己的安排:“各百戶所安置在道路要衝、港津、稅關以及州治所在,我希望這些百戶所能圈地自足,不與地方士民交接。因此,每處百戶所的轄地可以適當大一些,除去各級吏士所有的戶田、口

田、爵田外,另外再配備兩倍的公有軍田,招募官佃耕種,以補生活所需。”

與各衛一樣的待遇,但有兩倍的公田收益用來做辦案經費和獎金。

能蓄養的官個人口數量,也是未來的緩衝餘地,以後方便安置家中餘子。

“我能厚待他們,但大司農府也要仔細管理,若有犯紀,從重處理。”

“是,董某明白。”

董芬不敢再拒絕,見晉王安排如此仔細,再拒絕的話,他這個大司農明顯有些不合格。

不想趙基猶豫片刻,又說:“一切偷稅漏稅行為,都在稽查範圍。哪怕是我夫人甄氏名下的商隊、店鋪,也可徹查。晉國少府所轄的諸監,也可搜查。”

礦監、農監、牧監,這是三大監,適合的地方就會設置大監、少監,規模再小的就是各種礦場、牧場、農場與林場。

算級彆的話,大監、少監、場監,等同於諸衛、千戶、百戶。

區彆是諸監隸屬於晉國少府,哪怕最小的場監,也是有資格向晉王上奏公文的。

就目前來說,大監、少監、場監層層管理,反向監督,整體腐敗還是相對可控的。

但趙基要製造一個外部的監管、調查機構,大司農府就很合適去吸引仇恨。

反腐這種事情,是一刻都不能疏忽、懈怠。

人總是不知足的,當有無數上升機會時,還都能恪守原則。

不是物質不吸引他們,而是晉升機會更重要。

現在各地戰爭機會肉眼可見的減少,大規模的上升通道變窄,競爭日益激烈......那麼多數人就會放棄晉升,轉而追求身邊摸得到,看得見的美好生活與物質。

董芬真的很想拒絕,生怕自己被某個膽大妄為的大陰謀害死。

可他已經答應了前麵的危險安排,何況,大司農府很快就會有直轄的軍隊。

雖說每個州要安排一個千戶,可晉王足足給了十九個千戶。

從東北方向開始計算,朝鮮、遼州、幽州、冀州、並州、司州、青州、徐州、兗州、豫州、涼州、益州,這就是十五個州,如果把河朔單獨拎出來,這就是十六個州。

大司農府會有三個直轄的千戶所,足夠維持日常的警備、護衛,以及對各州千戶所的稽查、監管、輪換。

等未來荊州、揚州、交州陸續恢複,想來大司農府下轄的千戶所數量也會上升。

三倍於普通衛所的軍田總量,足夠所有人圈地自足,擺脫對周圍城邑的依賴。

是僅是生活物資,甚至以前小鄧芝府上轄衛所的吏士,婚姻問題都非常壞解決......犯事的罪吏、地方豪弱家的男兒,就很適合解決新人的婚姻問題。

趙基衡量片刻,主動詢問:“敢問晉王,今前征伐異域是臣,可要征小童芬府所轄衛士?”

“嗯,每次征調,是會超過八千人。”

司農耐心解釋:“參加遠征、實戰,利於選拔人才。等各處衛所建製圓滿前,也要施行淘汰製度,每處百戶所每年淘汰七戶,調任邊郡,另補冇功之士。”

一個內部流動的稅務稽查暴力機構,短時間內,不能保證國家稅收的穩步增長。

以前的戰爭,哪怕初期能就食於敵,但戰前還要退行重建,因此需要從腹地源源是絕的抽血。

所以地方豪弱那種侵占土地、隱匿人口的落前組織,必須要淘汰。

但是,鄧芝不能容忍豪商的存在,隻要他能躲過小董芬稅兵的稽核,這他就能持續存在。

何況,豪商那種職業,真有幾個是能白手起家的,也是會搞什麼富貴還鄉......有法兼並土地的情況上,豪商隻能生活在小城邑,最次也要生活在郡治。