措手不及

池口鎮農業發展公司正式成立，第一家分公司就建立在了上港村，第一位報名入股的農民很榮幸的成為了公司監事會主席，這可能是他一輩子擔任的第一個職務了。

公司雖然成立了，但並冇有急於推進建設和發展，第一步邁出的居然是調研。

縣農科所協助池口鎮對上港村分公司入股的土地，進行了全麵的土質分析，對土壤、氣候等自然條件進行了比對，分類提出了合理化種養殖的建議。分公司組織召開全體股東大會，這些所謂的股東其實就是那些投入土地的普通農民，農科所把土地情況和未來發展建議向群眾們做了詳細的解釋，分析他們以前低產的原因，告知了未來適合土地地塊種植的植物類型。農科所建議用傳統的種植模式，輔之以複合型種植法，最大限度發揮單位土地的價值。

老百姓雖然對於那些深奧的數據和圖表不甚明白，但也能聽出個道道來，這樣科學的種殖結構，確實能提高不少產能，這些成天和土地打交道的人，自然能明白其中的道理。

上港村分公司對於把每塊土地都進行了登記備案，給每塊地都取了相應的名稱，那些土地性質幾乎一致的，就編入一類，以後方便管理。

吳俊和分管農業的副鎮長賈大全幾乎天天都紮在了上港村，這第一步邁得怎麼樣，就會決定未來的發展是否能走上正軌，他們不敢掉以輕心。

麵對發展還是有一個瓶頸難以突破，那就是資金問題。

所有的種子、肥料都需要錢，老百姓把土地投入進來了，這是他們唯一的資本了，雖然有一些老百姓也投入了自己的閒散資金，但這些都不能夠完全支撐起發展。

當初與信用社達成的協議，用土地抵押貸款，但信用社認為老百姓的土地還是集體所有製的，土地不屬於可以流通、轉讓的物資或財產，土地本身不具有償債性，所以拒絕了分公司用土地抵押貸款的申請。

原本計劃好的融資渠道一下本鎖死了，這也是縣委、縣政府無法協調處理的，畢竟金融機構有他自己的管理辦法，要想實現根本的轉變，一時半會肯定很難取得突破。

吳俊對於這個緊急出現的情況始料未及，之前縣政府與縣農村信用聯社協調時，對方答應了關於土地抵押貸款的申請，但冇有想到的是，省聯社否定了縣聯社的申請，這個計劃不得不被擱置下來。

鄭和平把高翔和吳俊召集起來，對於資金的問題看來隻有另尋他途了，他們坐下來仔細的思考，這個事並冇有在老百姓中進行宣傳，畢竟事情剛剛起步，就挨了這麼一悶棍，是很容易打消群眾的積極性的。

“鄭書記，現在的前期調研已經做的差不多了，市場拓展那邊我們也在籌建隊伍，萬事俱備，現在就差這最後的一步了。冇錢實在不好辦事啊！縣裡能不能從財政上先支持一下啊！”高翔給鄭和平彙報了事情的經過，他在期許縣財政能給予一定的支持，先把事情推動起來再說。

“高書記，縣財政能拿出來的也隻是杯水車薪啊，這樣不是長久之計，如果不能破解這個難題，咱們的改革隻有停在這門口，不能持續推進了。”鄭和平也在解釋著他心中的思慮，縣財政不可能一下把分公司的所有基建和市場發展都全部投入，畢竟縣財政的資金也很緊張，如果扶持了池口，以後其他地方推廣開時，財政的壓力就會無形增大，政策不能厚此薄彼，這是一條鐵律。

中國的老百姓長久以來的觀念就是不患寡而患不均，每個老百姓最迫切看到的就是公平、公正、公開，這三點做不到，一切的政策製定和施行最後都不會取得預期的效果。

“鄭書記，那該怎麼辦啊？錢一邊是貸不到，一邊是籌不滿，冇錢誰也不敢輕易下妄言啊！”高翔對於鄭和平的態度顯然不是很滿意，這個試點是縣委、縣政府的決策，自己隻是一個執行者，遇到這個政策性的難題，如果縣裡不再出麵協調，基層也確實冇有辦法，總不可能讓基層真的那乾部的工資來推動一個試點吧。

“現在哪些方麵最急需資金投入？你們思考過冇有？你們能拿出多少錢來？”鄭和平問到最關切的問題。

“最急的還是三個方麵，一是生產資料的準備，畢竟不可能再讓老百姓出錢了；二是一期的生產基地建設，這可以稍微等一等，但也必須在第一季的農作物出產前完成；三是市場拓展，這部分資金需求量很大，我們必須先要把市場拓展開，否則產品出來了銷路就成問題。至於錢的問題，老百姓自籌了有5、6萬，但都無濟於事，鎮上如果把所有的扶持農業發展的資金全部拿過來，有0來萬，總的缺口應該還有100萬左右。”吳俊給鄭和平解釋了自己的思考。

“這樣來處理，你們看行不行？生產資料采購需要的錢，做一個測算，看需要多少錢，這部分就從你們鎮上先出資解決一下；一期生產基地的錢，我找縣財政看能不能從年初計劃的農業基礎設施建設資金裡麵擠一點，剩下的錢我們再商量；至於市場的問題，我來找一找市裡和縣裡的幾家市場和商城，看能不能通過私下的關係打通一下。我下來跟鐘書記商量下，能否請市委出麵，聯係一下市裡的其他銀行，請求他們給予一點支持，實在不行的話，我們到省上再去做做工作嘗試一下。”鄭和平簡單的說了說自己的想法，就目前的形勢來看，這是不多的但可能可行的途徑了。

“看來也隻有這樣了，我們再爭取一下，看老百姓還能不能再籌一點，錢確實緊張啊！”高翔對於這個辦法表示了認可。

“錢一定要用在刀刃上，千萬不能有閃失！監管一定要跟上！”鄭和平最後強調自己的一點要求。（未完待續）