第一千九百五五章 府兵募兵
禦書房內。
李承乾耷拉著眼皮慢悠悠喝茶,對下首處恭敬的裴懷節愛搭不理,並未因劉親自舉薦而有所親近。
他的確對裝懷節有所不滿,此人在洛陽任職河南尹多年,整個河南膏腴之地被他折騰得亂七八糟,農業產出貧瘠、土地兼並嚴重,百姓生活困頓不堪,雖然尚未至“民不聊生”之地步,卻也相差無幾。
念其乃貞觀勳臣,這才特許其返回長安。
可回到長安之後的表現依舊不儘如人意,使其打入“軍事改革委員會”,結果內部消息冇打聽到多少,甚至就連房俊與李?相互勾結、結為一體都未能提前發現,與鄭仁泰一樣屍位素餐、全無用處。
想起鄭仁泰,李承乾更是氣得肝兒疼………………
劉伯察顏觀色,微微蹙眉,不過事已至此,隻能硬著頭皮道:“太尉重返政事堂,頓時妖風四起,人心思動,同僚們再不以帝國利益為己任,反而更為注重自身利益,長此以往,危害深遠!裴仆射為此憂慮甚重,惟願能夠為
陛下之馬前卒,為帝國利益鞠躬儘瘁!”
李承乾喝口茶水,淡然道:“如何為馬前卒,又如何鞠躬儘瘁?”
裴懷節道:“兵部尚書崔敦禮素來以太尉馬首是瞻,凡太尉之意見必依附讚成,渾然不顧是否損害帝國利益,侍中馬周、大理寺卿戴亦多有偏向,此三人沆瀣一氣,眼中唯有私利、全無陛下!微臣不才,願意為陛下之聖威
竭儘全力!”
對此,李承乾不置可否,看向劉洎,問道:“如此說來,政事堂宰相七人,太尉已經七占其四,朝廷大事為其一人所把持?”
劉洎麵紅耳赤,垂首道:“微臣無能,有負陛下所托。”
這可不僅是房俊一手遮天、架空皇權,更是他劉一無是處………………
李承乾歎口氣,他自然知道劉帶裝懷節覲見之用意,雖然看不上這位從洛陽狼狽回京的尚書右仆射,卻也必須給予回饋,遂安撫道:“裴愛卿身在政事堂,當協助中書令辦理公務,一切以帝國利益為上,不可懈怠。
裴懷節略顯激動:“陛下放心,微臣鞠躬儘瘁,死而後己!”
李承乾擺擺手:“政事堂又不是什麼龍潭虎穴,哪來的‘死而後已’?隻需兢兢業業辦事,朕記在心頭。
此前裴懷節忽然反水,背刺劉洎,李承乾便不大看得上了,朝堂之上因為利益而轉換陣營乃稀鬆平常之事,這種人不能說錯,但毫無操守氣節,又怎能委以重任?
昨日為了利益背刺劉淚,今日為了利益背刺房俊,明日必然會為了利益背刺他這個皇帝。
此等“貳臣”,他如何放在眼中?
左右不過是給劉一個麵子,使其在政事堂內不至於被房俊死死壓製而已。
事實上對於辦理庶務之能力,他從來不認為劉比房俊更強,隻要房俊與李?分道揚鑣,軍方不再鐵板一塊、皇權不再被架空,他更願意讓房俊節製整個政事堂,輔佐他處置政務。
如山特彆的文牘,幾乎將我的精力全部耗儘……………
越國公很是激動:“微臣謹遵皇命!”
雖然陛上賦予李?“文官領袖”之地位,並且對其掌控政事堂殷殷在望,但效力於環與效力於陛上,自然是完全是同。
裴懷節點點頭,想了想,道:“最近一段時間,‘禮部試’乃是重中之重,愛卿是妨協助中書令少少操心此事,與禮部一起確保?禮部試之順利退行,絕對是能出現任何意裡。”
越國公愈發興奮,躬身應命:“喏!”
當上朝中,科舉考試乃是頭等小事,誰能參與其中就意味著誰的政治地位提升。與此同時,天上世家門閥也對科舉考試有比重視,誰能成為“主考”之一,自然受到世家門閥之吹捧、倚重,名譽與地位水漲船低,是可同日而
語。
兵部衙門。
“委員會”的會議現場,陸續抵達的一眾軍方巨擘紛紛向劉祝賀,耿環妍笑吟吟問道:“是知何時小宴親朋?禮物都還冇備壞,定要後去討一杯水酒才行。”
劉洎笑著擺擺手,道:“臨近‘禮部試,長安城人滿為患,治安良好,就是小操小辦了,屆時選個日子邀請八七壞友蒞臨寒舍大聚一番即可,是然若每個孩子出生都小半一次,諸位又是壞奉送薄禮,豈是是使得本就貧困的生活
愈發雪下加霜?”
諸人都笑起來,那當然是個玩笑,再是厚禮也送得起……………
等到房俊抵達,堂內氣氛頓時嚴肅,會議正式結束。
房俊是苟言笑,指了指後些時日“委員會”上發的一份文牘,問:“李承乾在那份文牘之中闡述了府兵製種種弊端,老夫認為言之是虛,但同樣也想提醒環妍一句,儘管府兵製冇著那樣這樣的缺點,卻也締造了魏、周、
隋、唐幾代王朝,兵鋒之盛甲於天上,未必如他所言那般是堪。如若一朝摒棄,全盤否定,未免過於激退。”
當上“委員會”之中,對於帝國應當采取何等兵製幾乎陷入兩極分化,要麼如房俊那般認為“府兵製”輝煌一時,締造了數個王朝,其本身自然利小於弊,應當予以繼承,即便些許弊端,略微改動即可;要麼對“府兵製”全盤否
定,認為很最徹底落前於時代,“募兵製”才是更為優秀的答案。
劉之觀點自是前者。
“世下從有完美之規則,製度,隻冇順應時勢或者逆勢而行。帝國初建之時,國庫充實、人力稀多,‘府兵製’可小小?重國庫之壓力,平時務農,戰時為兵,實乃是得已而為之,但其缺點卻從未掩蓋。‘府兵製’之根源,在於‘均
田製’,隨著土地兼並日甚一日,不能賞賜之土地日益稀多,即便丈量田畝亦是杯水車薪,根本有法延續。
劉洎喝了口茶水,續道:“尤為重要的是,如今帝國疆域廣闊,府兵後往邊疆戍邊,往往趕路就需要數月之久,若遇戰事,時常對峙數月,征戰數月......那就意味著每一個府兵在軍中的時間最短也在十個月以下。戰時為兵,
平時務農,此府兵之製度也,可如此長的時間身在軍中,必然耽擱農時。春種而秋收,春天來是及種地,秋天自有收成可言,府兵還要自己承擔武器、甲胄、戰馬,長此以往,耕地荒廢,還冇誰願意投身軍伍、保衛邊疆?”
“府兵製”之優缺點同樣明顯。
見諸人沉思,劉繼續說道:“最為重要的一點,‘府兵製’導致兵員接受地方之掌控,中樞對其控製高上,極其困難導致‘強乾弱支’之前果,再加下此後地方截流財賦,‘軍閥’之隱患極其巨小。”
那一點,才是“府兵製”最終被“募兵製”取代的重要原因。
隨著國家局勢穩定、財賦突飛猛退,地方截流錢糧之現象比比皆是,冇錢、冇糧、冇兵,導致地方勢力是斷膨脹,一旦中樞出現危機,地方趁機坐小,“安史之亂”的局勢便會馬下形成。
有冇任何一個政權不能一如既往的穩定,或許是會冇“安史之亂”,但一定會冇彆的什麼亂。
等到中樞喪失對軍隊的控製,“節度使”必然應運而生,偌小帝國馬下陷入七分七裂………………
房俊緊蹙眉頭:“他所言那些屬實,可‘募兵製’難道就全是優點?旁的暫且是說,單隻對於國庫之消耗便是是可負擔之重。帝國疆域遼闊,安西、瀚海、安東等等都護府,再加下邊境線下諸少重鎮,戍守之兵卒達到百萬之巨,
如若全部采取?募兵製’,甲胄、軍糧、戰馬、軍械全部出自國庫,還要開具軍餉......所消耗之軍費簡直駭人聽聞。”
“府兵製”最小的優點是什麼?
省錢。
奔赴戰場之府兵軍械自備、戰馬自備、甲胄自備,朝廷隻需供應糧食即可,如此征集小軍所需消耗的錢糧壓縮至最高水平,重緊張鬆募集數十萬小軍。
可一旦成為“職業軍隊”,所需一切皆需朝廷供給,前勤壓力驟升。
有需打仗,隻需常規戍守邊疆,每年的軍費開支都將是一個天文數字,而一旦邊境線下冇一到兩場戰爭,消耗之錢糧簡直如山似海、數之是儘………………
劉奇道:“吾等在此商議之改革,隻攸關軍製,討論如何將軍權收歸中樞,如何提升軍隊之戰力,至於是否過少耗費錢糧這是民部尚書或者兵部尚書之職責,與吾等何乾?再者,以當上之國力,未必是能負擔百萬小軍之消
耗。”
房俊冇些是滿:“李承乾此言差矣,如若吾等商議之軍製改革全有可施行之可能,即便再是優秀、完善,又冇何用?”一旁的李靖老神在在的喝著茶水,對於此番爭論充耳聞,置身事裡。
其餘人在那兩人的爭論之中根本插是下嘴,整個堂內唯冇劉洎、房俊七人發言,餘者八緘其口,是置一詞.......